公交改革动员会领导讲话范文

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1、公交改革动员会领导讲话范文刚才,同志传达了《市国有公交企业综合改革方案》的主要内容,宣布了组建公交控股集团公司的决定。为推进公交改革的顺利实施,我再讲八个方面的意见。一、公交在城市交通中起着主导作用改革开放以来,公交企业在企业管理、劳动人事方面进行了一些改革,特别是直辖以来,主城区的6家公交公司在市场营销、内部管理、资产运作、精简机构、减员增效等方面都实施了很多的改革措施,取得了很大的成绩,主要有以下五个方面:(一)资本结构比较好。6大公交公司和另4个相关的公司,总的资产近10亿元,3亿多的债务,6.5亿净资产,资产负债率33.6%,在的国有企业中资产负债率

2、是比较低的。即使和北京、上海、广州已经改革的公交公司相比,企业的资产负债率是比较低的,这就为我们公交企业自负盈亏打下了基础。(二)公交企业的人车比比较好。公交现在有2.25万人,4300辆公交车,人车比大约是5:1左右,跟比较合理的行业标准4:1比还差了点,但是,与5年前的7:1相比,有了很大的改善。北京、上海、广州在公交改革以前大约是7:1或8:1,全国的同行业在改革以前都有%左右的富余人员,由于我们现在的实际情况比较好,下一步减员增效的任务相对比较轻。第18页共18页(三)目前,公交系统所产生的社会效益很好,表现在以下三方面:1.公交有4000多辆车,运

3、行230多条线路,有00多公里运行里程,覆盖主城9个区和邻近的4县1市,点多、面宽、服务范围广。2.没有自行车和地铁,老百姓出行80%是靠公交服务的,从这个意义上讲,公交企业的社会效益显著。3.公交在自身还很困难的情况下,实行了比其他城市更多的优惠。在主要线路上有月票线路40多条,载客量占总运量的2/5以上。还有对荣誉军人、残疾人和70岁以上老人免票,社会效益也很好。所以说,公交企业和职工对社会作出了卓越的贡献。(四)公交企业的内部管理比较严格,不管是运行安全管理、成本节约管理、劳动人事管理以及车容车貌管理,总的来说比较严,比较好。(五)公交是一个重要的窗口

4、,反映着这个城市的精神风貌。公交职工的精神风貌比较好,从经理层,到管理干部,到一线驾售人员,行风、行规评议都比较好,还涌现出了汪霞等一大批劳动模范和先进工作者。二、公交改革的意义和必然性第18页共18页在肯定过去,肯定成绩的同时,我们不能固步自封,还要进一步深化改革。公交五个方面都比较好,市委、市政府为什么还要建立公交集团,加大公交体制改革的力度呢?对此,要从以下几个方面去理解和认识:(一)直辖对公交体系提出了更高的要求。直辖以后,经济和社会发展进入了一个新时期,在市委、市政府的领导下,全市上下抓住直辖的机遇、三峡建库的机遇和西部开发的机遇,埋头苦干,在XX

5、年实现了GDP增长超过全国平均增长的良好局面,在未来的一个时期,还会继续保持这样一种强劲的增长势头。直辖后的市长远发展的战略目标是实现江总书记提出的“努力把建设成为长江上游的经济中心”的目标,进而发展成为交通便利、经济发达、要素积聚、辐射周边、联系世界的国际化大都市。这个宏伟的战略目标,要求公交体系现在就开始改革,转变观念、提高认识,全面提升经营服务水平,以符合的总体发展战略,为的发展再加一把力。第18页共18页(二)直辖将促进的城市化进程,使城市主城区面积扩大,公交必须与之相适应。现在有1000多万城市人口,城市化率是33%,低于全国城市化平均水平2个百分

6、点。市委、市政府要求用10年左右的时间,将城市化率提高到%,达到或超过全国的平均水平。按照这个规划,城市人口将增加600多万人,其中1/3约200万进主城,其余部分进入万州、涪陵等区域性大城市和各县城、中心集镇及一般城镇等。城市人口的增加必然带来投资的增加和城市建设的发展,包括修路、建设住宅等,这样城区就会不断扩张。城市面积扩大和城市人口增加的过程,就是我们公交服务范围扩大的过程,大量新的住宅和新的小区建设,将会要求我们的公交投资成倍增加、线路成倍增加、车辆成倍增长,经营管理的难度也将增大。我们现在的公交公司如何适应这种局面,值得我们认真思考。现在的6大公司

7、存在以下6大问题,制约着公交企业的进一步发展:1.经营亏损,负担重,有累计亏损1.8亿,其中6000万元是社保欠款。这个帐可以这样算,月票、老人免票等各种优惠每年少收约1.8亿,市政府每年补贴7000万元,还欠1.1亿元,要企业自己消化。最近几年每年大概亏4000多万元,如此负担越来越重,累积亏损越来越多,无法适应未来发展。2.基本建设欠债多。现在的公交场站是按直辖前的公交体系建设的,那时是按城市建成面积170-180平方公里搞的场站,将来主城区面积将扩大到600平方公里,建成区可能是300多平方公里。所以,现有场站只能满足未来大约%的需求,维修车辆的维修场

8、所也只能满足大约%,要全部解决这两个欠债,大约要花5

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