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1、国外物流园区的发展对我国物流园区建设的启示2008-07-16来源:时代经贸作者:朱明建鲍青峰邳建春标签：专题导航物流园区——在中国物流因为她在：提高市场竞争力的关键因素，和影响众多领域发展的巨大潜在市场，在川国开始受到中央、地方政府和企业的高度重视和关注，纷纷出台各种针对性措施有力地促进了物流园区在各地的建设和发展。中国的物流园区进入了蓬勃发展期。［详细］摘要：国外物流园区的发展对我国物流园区建设的启示随着经济的发展和社会的进步，我国物流业得到了空前的发展,同时很多地区建立了物流园区，但是在我国物流园区建设和发展的过程中，存在着很多
2、问题。本文主要是对国外的物流园区建设和发展进行了分析，然后对我国物流园区的发展提出了儿点建议。近年来由于我国物流产业的迅速发展，各地纷纷建立物流园区，到目前为止，全国约有200多个物流园区。由于我国物流产业的多头管理,缺乏统一的、完善的规划和立法，导致物流园区的建设出现了一定的盲目和跟从,致使一些物流园区名副其实，布局不合理或功能定位不明。于是,造成了我国物流园区的运行情况好坏参差不齐。据调查，物流园区空置率高达60%o为了促进我国物流园区健康有序的运行，我国政府必须制定积极的物流园区建设和发展政策，更好的为物流园区服务。一、国外物流
3、园区的发展由于物流园区的发展历史要比物流发展历史短许多，而且在西方物流较为发达的国家，物流园区在规模和建设模式上均有自己的特点,对正处于物流发展起步的我国具有积极的借鉴意义。在这些国家中，以日本和德国的物流园区最具代表性。1日本在日本，其建立物流园区的历史较长,建设较早的日本东京物流园区是以缓解城市交通压力为主要目的而兴建的，在建设屮积累了一定的经验,有如下几点：重视规划由于园区的规模较大，影响的范围较广，政府重视通过制定园区发展规划和配套的市政规划,在城市的市郊边缘带、内环线外或城市之间的主要干道附近，规划有利于未来具体配套设施建设
4、的土地作为物流园区。优惠的土地使用政策和政府投资政策将规划的园区内土地分地块以生地价格出售给不同类型的物流行业协会，这些协会再以股份制的形式在其内部会员中招募资金，用来购买土地和建造物流设施，若资金不足，政府可提供长期低息贷款。良好的市政设施配套及投资环境政府对规划的物流园区，积极加快交通、市政设施的配套建设，吸引物流企业进驻园区,并在促进物流企业发展的同时，促使物流园区的地价和房产升值，使投资者得到回报。2、德国德国政府在物流园区的规划和建设上与日本存在一定差别,德国一般釆取联邦政府统筹规划,州政府、市政府扶持建设，公司化经营管理，
5、入驻企业自主经营的发展模式,其基本做法有4个方面的内容：联邦政府统筹规划联邦政府在统筹考虑交通干线、运愉枢纽规划的基础上，在全国范］韦I内对物流园区的布局、用地规模与未来发展进行合理科学的规划。同时为引导各州按统一规划建设物流基地，德国交通主管部门还对符合规划的物流基地给予资助或提供贷款担保。州政府、市政府扶持建设物流园区对地区经济有明显的带动和促进作用，为引导各州按统一的规划建设物流园区，德国交通主管部门还对符合规划的物流园区给予资助或提供贷款担保。德国政府扶持物流园区发展的重要原因是对园区公共服务职能的泄位,认为园区建设并非为了单
6、纯的追求盈利。在物流园区的建设和运营过程中，州及地方市政府扮演了主要投资人的角色。企业化经营管理德国政府扶持园区建设，并非不考虑园区效益与效率。一般认为,企业化的管理方式比行政化的管理方式更为有效率。德国物流园区的运营管理经历了由公益组织管理到企业管理两个阶段。负责管理物流园区的企业受投资人的共同委托，负责园区的土地购买、基础设施及配套设施建设以及园区建成后的地产出售、租赁、物业管理和信息服务等。由于园区的投资人主要是政府或政府经济组织，所以园区经营企业的经营方针不以盈利为主要目标,而主要侧重于平衡资金，实现管理和服务职能。入驻园区企
7、业自主经营入驻物流园区的企业实行自主经营、照章纳税,依据自身经营需要建设相应的仓储设施、堆场、转运站，配备相关的机械设备和辅助设施。二、对我国物流园区发展建设的儿点建议1、从建设发展物流园区的目的出发，政府应成为首要倡导者和推动者在我国作为发展中国家,经济不够发达，配送中心网络发展不成熟的独特背景Z下，物流园区尚不足以构成对我国物流企业的吸引优势时,政府此时的倡导和推动意义重大。同时,也只有依靠政府通过宏观调控的手段积极推动才能达到建设发展物流园区的根本目的。通过发展规划物流园区的形式促进我国物流业的发展，不对以创造巨大的经济效益,还
8、可产生潜在的社会效益,如此利国利民Z举，政府成为首要倡导者和推动者，责无旁贷。2、从物流园区属性分析出发,政府应成为初期基础条件的创造者目前国内经济不太发达，市场机制不太完善，物流市场不太成熟，物流企业数量多、规模小，无
