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时间:2019-01-04
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1、2018年领导新年讲话刚刚过去的××年,是我国社会主义现代化建设进程中具有重大历史意义的一年。中国共产党胜利召开了第十六次全国代表大会,确立了党在新世纪新阶段的行动纲领,绘就了全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟蓝图。这一年,我们坚持扩大内需的方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,深化改革,扩大开放,加快发展,在世界经济持续低迷的情况下,国民经济保持公务员之家,全国公务员共同天地了良好的发展势头,整个经济运行情况好于预期。全国经贸战线和广大企业的同志们为此奋力拼搏,扎实工作,做出了突出成绩和重大贡献。我对同志们
2、的辛勤劳动和积极奉献表示衷心的感谢。第4页共4页这些年来,按照中央确定的国有企业改革发展的方针政策和部署,经过上上下下不懈努力,国有企业总体上已经从困境中走出,开始迈上新的发展征途。一是坚持建立现代企业制度的方向,国有大中型企业公司制改革和股份制改造取得积极进展,一批大公司大集团在境内外资本市场成功重组上市,国有企业经营机制发生深刻变化。二是着眼于搞好整个国有经济,坚持有进有退,有所为有所不为,从战略上调整国有经济布局和改组国有企业,增强了国有经济的控制力、影响力和带动力。三是实施关闭破产、债转股和下岗分流、减员增效等重大政策措施,
3、着力解决国有企业资产负债率过高、资本金不足、人员过多和社会负担过重等历史遗留问题,使一大批企业走出了困境,同时有一大批资不抵债、扭亏无望的企业稳妥地退出市场,初步建立了优胜劣汰机制。四是坚持市场导向,对重点行业、重点企业和重点产品加技改投入,一批国有大企业的技术装备水平、产品质量和经济效益大幅度提高,技术进步和技术开发能力进一步增强。四是大力推进企业信息化建设,不断深化企业内部改革,国有企业经营管理水平进一步提高,激励和约束机制有所加强。五是在深化国有企业改革的同时,加快社会保障体系建设,大力实施再就业工程,保持了企业和社会稳定。特
4、别要指出的是我国国有大中型企业的面貌发生了巨大而深刻的变化,从年开始国有企业经济效益连续三年保持在历史最好水平,一批充满生机和活力、具有较强竞争力的大公司大集团,在激烈的市场竞争中不断发展壮大,为深化国有企业改革、加快国有企业发展奠定了基础。以××同志为核心的第三代中央领导集体为国有企业改革发展倾注了大量心血,国有企业改革发展所取得的成绩是党中央、国务院正确领导的结果,也是全体经贸战线的同志和广大企业的同志们奋力拼搏、扎实工作的结果。你们的辛勤劳动和卓有成效的工作,为保持我国国民经济持续快速健康发展,为深化经济体制改革,为产业结构优
5、化升级做出了突出贡献。实践证明,中央确定的国有企业改革发展的方针、政策和措施是完全正确的。我们在探索中已经走出一条中国特色的国有企业改革发展的路子。第4页共4页国有企业是我国国民经济的支柱。国有企业改革是经济体制改革的中心环节。加快国企改革与发展,对于增强国有经济的控制力,更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用,坚持和完善我国的基本经济制度,加快经济结构调整步伐,增强综合国力都具有重要的意义。前些年我们重点解决的是国有企业在市场经济条件下脱困的问题,根据党的十六大确定的奋斗目标和提出的走新型工业化道路的要求,今后要着重解决好国有企
6、业可持续发展的问题。第4页共4页国有企业改革发展大政方针是明确的,实践证明也是行之有效的,要继续坚定不移地贯彻执行。随着改革发展的不断深入,还会遇到许多新情况和新问题,需要我们不失时机地研究解决,与时俱进,创造性地开展工作。需要特别强调的是,一要坚持发展一批具有国际竞争能力的大公司大集团,使他们成为自主经营、自我发展的法人实体和市场投资主体。大公司大集团要走在改革与发展的前沿,率先建立比较完善的现代企业制度。要在形成核心技术和创新机制上狠下功夫,增强企业的核心竞争力。要结合国有资产管理体制改革,通过资本运作,加快国有企业重组步伐。并
7、通过主辅分离、减员增效,逐步解决企业人员过多的问题。二要继续推进结构调整,促进产业优化升级,加快新型工业化的进程。要积极运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业,要围绕关键技术、设备和产品加大企业技术改造力度。要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条新型工业化的道路。要把发展信息产业和大力推进企业信息化建设有机结合起来,加快推进企业信息化进程,带动企业经营管理、技术进步、机制转换等公务员之家,全国公务员共同天地各项工作的创新和升级。三要妥善处理改革发展稳定的关系,努力保持企业和社会的稳定。企业重组、兼并破产要把握节
8、奏,要充分考虑企业和职工的承受能力,要花大力气做好破产企业职工安置工作,把工作做深做细。要高度重视困难职工群众的生产生活问题。做到“两个确保”和“三条保障线”应保尽保、不留死角。要不折不扣地落实中央关于促进再就业的各项政策措施,。要把
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