市工业园区安全生产管理办法

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1、市工业园区安全生产管理办法市工业园区安全生产管理办法第一章总则第一条为了规范工业园区安全生产管理，防止和减少生产安全事故，促进经济社会发展，根据、等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内工业园区的安全生产管理，适用本办法。本办法所称工业园区（以下简称园区）是指羊安、临邛等工业园区及其所属的独立工矿点。第三条园区应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对园区安全生产工作进行统筹规划，统一管理。第二章职责划分第四条园区实行“管委会统筹协调，政府职能部门依法监管，入驻企业各负其责”的安全生产管理模式。第五条

2、园区管委会应当按照“管生产必须管安全”和“属地管理”的原则，履行以下安全生产管理职责：（一）加强对安全生产工作的领导，按照国家、省、成都市和我市有关安全生产工作的总体部署和要求，将安全生产纳入本园区经济社会发展的总体规划，同步部署、同步实施、同步总结和落实奖惩；（-）明确管委会领导、所属各部门（单位）及独立工矿点的安全生产职责，建立和完善“一岗双责”、“一票否决”等安全生产责任制度，并层层分解落实；（三）研究制定年度性、阶段性安全生产工作目标、工作思路和主要任务，部署安全生产工作，研究和协调解决有关安全生产的重大事项；（四）健全安全生产管理

3、机构，配齐安全管理人员,保障安全生产日常监管和宣传教育、应急救援、事故调查处理、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患整改等方面必要的经费投入;（五）加强安全生产源头管理，按照“封闭运行，规范管理，提高效率”的原则，受市级相关行政职能部门的委托，负责牵头组织园区新、改、扩建项目涉及安全生产行政审批及安全设施“三同时”的具体审查工作；（六）定期组织开展重大节日、重点时段、重要活动期间的安全生产大检查，组织或配合开展安全生产专项整治。建立事故隐患排查治理工作制度，及时排查各类事故隐患，督促整改和落实防范措施，严防生产安全事故的发生;（七）督促相

4、关机构科学制定园区安全生产事故应急救援总体预案，健全完善应急救援机制，组织开展相关应急救援演练，确保一旦发生事故能在规定时间内逐级上报,并及时有效地开展救援和妥善处置。积极配合市政府事故调查组开展事故调查，负责牵头督促协调事故单位做好事故善后处理，并协助将事故责任追究落实到位；（八）采取多种形式宣传安全生产法律法规和方针政策，对园区企业和人民群众进行安全意识和安全知识教育，营造良好安全生产环境;（九）指导、协调、监督、检查园区所属部门和独立工矿点的安全生产工作，组织开展园区内的安全生产目标管理考核，建立安全生产奖惩激励机制；（十）法律、法规

5、和规章规定的其他安全生产职责,以及市委、市政府和市安监委交给的其他安全生产工作任务。第六条市级各相关职能部门应当认真履行法律法规和市政府有关安全生产责任规定赋予的安全生产监管职责，适时开展对入园企业的安全生产监督检查，严格按照“封闭运行”的相关要求授权园区管委会负责涉及安全生产行政审批、审查、备案等具体工作，并建立健全以下协调配合机制：（-）建立行政执法监管部门与园区管委会的安全检查情况通报机制。市级相关职能部门到园区企业实施安全检查，原则上应通知园区管委会安全管理机构派员参加,或在检查后及时向园区管委会通报检查结果和处理意见。同时，若园区

6、管委会及其安全管理机构在日常安全检查中发现重大安全隐患或安全生产违法行为，相关企业拒不整改，需要立案查处的，应及时向有关执法监管部门通报，并协调、配合相关执法部门依法立案予以查处。（二）完善园区安全生产行政审批事项的工作协调机制。市级有关职能部门要按照园区“封闭运行”的相关规定，确保涉及安全生产行政审批事项授权到位，并无条件做好业务指导和服务工作。园区管委会应明确专门机构和人员负责行政审批事项的审查把关，凡经园区管委会审查人员签字，管委会盖章同意的审批事项，相关职能部门应履行签章或转报手续。园区管委会自行审查确有困难的审批事项，在园区管委会

7、审查机构提出要求后，相关行政职能部门必须派员共同做好审查把关工作。第七条园区入驻企业在生产经营活动中，应当遵守国家、省、成都市和我市涉及安全生产的法律、法规、标准及政策规定，服从园区管委会及其安全生产监督管理机构的管理，依法承担安全生产主体责任。第三章机构设置第八条园区应当建立由园区管委会主要负责人、分管负责人、安全生产管理机构负责人、相关管理机构负责人和所辖独立工矿点所在镇乡政府相关负责人组成的安全生产委员会。园区安全生产委员会每月至少召开1次安全生产专题会议，通报园区安全生产工作情况，研究和协调解决园区有关安全生产的重大事项，督促落实消

8、除事故隐患的措施。会议应当有书面记录，并形成会议纪要。第九条园区应当根据安全生产工作实际，健全安全生产管理机构，并落实必要的办公设施、监督检查装备和工作经费。第十条安全生产管理机