江苏省“十三五”地方病防治规划

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1、江苏省“十三五乃地方病防治规划地方病是由生物地球化学因素、生产生活方式等原因导致的呈地方性发生的疾病，在我省流行的地方病主要有：碘缺乏病、水源性高碘甲状腺肿、饮水型地方性氟中毒，还有少部分地区为饮水型高碑地区。地方病防治是一项复杂的社会系统工程，也是—项重大民生工程。为建立健全地方病防治长效机制，持续落实综合防治措施，巩固防治成果，保障人民群众身体健康，根据《健康江苏2030”规划纲要》、《江苏省健康扶贫工程实施意见》和《十三五”全国地方病防治规划》，特制定本规划。一、规划背景省委、省政府高度重视地方病防治工作「十二五”期间，各地区、各部门认真履行职责、加大投入，健全完善防治网络，大力落实综

2、合防治措施，防治工作取得显著成效。目前，全省所有碘缺乏病防治县（市、区）保持持续消除碘缺乏病状态，地方性氟中毒、水源性高碘甲状腺肿得到有效控制，高碑地区已全部实施改水，基本完成“十二五”地方病防治规划目标。全省94个碘缺乏病病区县（市、区X2个水源性高碘甲状腺肿病区县（市X12个地方性氟中毒病区县（区5个高碑县（区）已达到国家重点地方病控制与消除评价标准。但是，导致地方病发生的自然、地理环境条件难以根本改变。部分已达到消除目标的碘缺乏病防治地区工作滑坡，碘盐覆盖率、碘盐合格率、合格碘盐食用率不稳定；部分高碘地区停供碘盐并实施改水后人群碘营养水平仍然偏高，需要采取其他方式辅助降碘；地方性氟中

3、毒病区县（市、区）中尚有14个县（市、区）未达到饮水型地方性氟中毒控制评价标准，部分地区未进行改水或改水后水氟含量仍然超标。一些地区对地方病防治工作的重要性和持久性认识不足，防治工作弱化、资金削减、人员流失,影响了防治成果的持续巩固，距离实现控制和消除地方病危害目标仍有一定差距。二、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，持续巩固全省重点地方病控制和消除成果，实施精准扶贫、健康扶贫，坚持预防为主、防管并重、因

4、地制宜、稳步推进的工作策略，建立健全防治工作的协调机制、管理制度和防治网络，推动地方病综合防治措施得到全面落实，保障人民群众身体健康，促进地方经济和社会协调发展，为推进健康江苏建设奠定坚实基础。（二）基本原则政府领导，部门协作。各级政府要将地方病防治工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，加强领导、保障投入。各有关部门要加强协调、密切合作，立足本部门职责，发挥各自优势，共同落实防治措施。预防为主，防管并重。持续改善地方病地区生产生活环境，减少致病因素危害。对高危地区重点人群采取预防和应急干预措施。开展健康教育，增强群众防病意识和参与防治工作的主动性,建立健康生活方式。加强防治措施后期管理，建立

5、健全管理机制，巩固防治成果。因地制宜，稳步推进。根据各地自然环境、社会经济发展水平，采取适宜、有效的综合防治措施，细化防治目标和工作节点，加强考核评价，稳步、扎实推进重点地方病控制和消除工作。（三）工作目标依法全面落实地方病防治措施，建立与我省经济社会发展水平相适应的长效工作机制，稳步推进地方病控制和消除工作，巩固防治成果，消除重点地方病危害。到2020年，实现以下目标：1.持续消除碘缺乏危害。继续实施食盐加碘消除碘缺乏危害策略，合格碘盐覆盖率保持在90%以上，全省95%以上的县（市、区）保持消除碘缺乏危害状态，人群碘营养总体保持适宜水平。2.有效控制饮水型地方性氟（碑）中毒危害。全面落实已

6、查明氟（碑）超标地区的改水工作，90%以上村的改水工程保持良好运行状态，饮用水氟（碑）含量符合国家卫生标准。70%以上的病区县（市、区）饮水型氟中毒达到控制水平，90%以上的潜在病区县饮水型碑中毒达到消除水平。3•有效控制水源性高碘危害。水源性高碘病区和地区95%以上的县（市、区）居民户无碘盐食用率达到90%以上，水源性高碘病区落实改水降碘措施。4.821个省定经济薄弱村中的95个地方病病区村饮用水水质全部达标。地方病防治目标计划表详见附件。二、防治措施（一）实施综合防控。消除碘缺乏危害。坚持“因地制宜、分类指导、科学补碘”原则，继续实施以食盐加碘为主的综合防控策略。卫生计生部门组织调查全省

7、饮用水、食品含碘量状况，以县为单位定期开展人群碘营养监测，掌握发病和防治措施落实情况，及时监测预警人群碘缺乏风险；加强医疗卫生人员的培训，协调有关部门做好科学补碘知识宣传。盐业主管部门组织生产、供应碘含量适宜的碘盐。盐质量监管部门依法开展碘盐生产、流通环节的监i，查处违法行为，防止不合格碘盐流入市场。同时，根据特定人群对非碘盐的需求，合理布局非碘盐销售网点，同步供应加碘食盐和非碘盐。防控水源性高碘危害。卫生计