建筑工程分承包管理模式的探讨

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1、>7^1（pJ尢门参一工「初•厂p］尤j建筑工程项目分承包管理模式的探讨刘雪婷（安阳师范学院人文管理学院,河南安阳455002）摘要：随着建筑工程项冃化管理更加深入，项H管理的科学方法应用更加广泛，建立完善的建筑专业分包体系，将是我国建筑市场发展的必然趋势。采用集权式的公司发包，授权项目的实施管理，矩阵式的组织管理结构，着重于生产过程目标管理的方式，是较为有效的分包管理形式。论文从建筑工程项目管理的角度，详细阐述了项目的概念和内涵，并对加强分包管理和分包模式进行了详尽分析探讨，对分包过程管理及常'见问题处理措施进行系统论述，以达到科学管理的目的。关键词：建筑工程项目；施工管理；分包模式；应对

2、措施我国建筑工程项目管理特点是：复杂性程度高，项目进行中不确定性程度人工程项口口标较明确，口前正由粗放型向现代管理转变。由于缺乏完善的专业化分包体系，工程项口管理述处于粗放型的阶段，因此加强建筑工程项n的分承包管理具有很大的必要性。分承包管理模式按发包方层次的不同，可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。我国建设工程项目管理模式虽然由粗放型向现代项目管理型转变已有多年，但是随着与国外同行及对外市场的接触、交流、考察和实践，我们发现与国外先进科学的项口管理还冇不小差距，所存在的差距带來了效率不高、成本过大、利润较低、技术含量不高，新技术、新材料推广应用难，企业负担过重，难有大的发展

3、等状况。当前，我国的建筑市场除小部分专业化程度较高的工程分项由专业分包队伍完成外，大部分具体的施工是由建筑总承包企业组建项目总承包班子将劳务分包队伍或专业分包队伍和自有的机械设备及总承包商自供材料组织起来实施的。其专业化程度较低，劳务或专业分包队伍的人员不稳定,素质不高，总包方的资源和管理水平也受到牵制不能提高，得不到充分发挥。由于缺乏科学规范的专业化分包体系，现代先进的项口管理工具不能有良好的应用环境，工程项口管理仍然处于较低的粗放型阶段。随着建设市场开放程度的逐步提高，国外建设投资商和承包商相继进入，现行的政策法规及管理制度逐渐国际化，建设工程项目管理正逐步向现代化的项目管理方式转型、过

4、渡并逐步发展完善。通过实践对分包商的管理是项口管理的重要内容，也是实现项口管理口的的重要的、不可或缺的手段。由于项口管理自身的特点，由此产生的现代项口管理的思想、工具和体制对分承包形式的管理应该有着很强的整合与管理协调能力，这样与分承包体系才相适应。1项目的概念及其特征、项目管理、建筑工程项目管理特点1・1项目的概念“项目”的提法由来以早，建筑业及军事领域最早运用项廿管理的工具和方法。项廿的定义有多种，但都围绕着项目的基本概念而归纳的。ISO10006中规定项目“具有独特的过程，有开始和结束时间，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、费用和资源的约束

5、条件。”美国项目管理协会在PMB00K（2000版）给出的定义是：“项目是为了完成某独特产品或服务而做出的一次性努力。”1.2项目的特征1.2.1独特和唯一性的任何项目所处的时间、地点、环境、参与的人，目的均各不相同，他们因项目而临吋联系起来。就像“人没有相同的两个人”一样。另外在项目进行过程中，所发生的事件、冲突和矛盾都相同，所以对参与项目的人或物來说，每个项目都是独特的，也是唯一的。1.2.2生命周期>7^1（pJ尢门参一*「巧）匕?［兀~~项目均具有明确的开始时间和结束时f可。一般项口都具备四个阶段，即概念、计划、实施、结束时间，就如生命的孕育、出生、成长、成熟、消亡一样，项目周而复始

6、，每个阶段都有相应不同的特点。现在，又将四阶段扩展为五阶段：“概念、计划、实施、结束、运行和维护”。1.2.3明确的口标项目活动均是“为了完成某一独特的产品式服务”所有项目具有明确的目标，如建筑工程的质量、工期、成本、文明施工目标。口标之间可能是相互矛盾和约束的，但又统一于项目内，冃标具有约束性，项目活动就是要在受着许多约束和限制的条件下，完成诸多相互冲突的、矛盾的、但又不得不完成的任务。项目管理的结果是在目标间求的一种平衡的结果，口标可以分解，总的口标由多层次口标组成。1.2.4不确定性。项目是独特的，且是唯一的，项目发展没有固定先例。项目在发展过程屮，大量变化是无法预见的。所以项目的不确

7、定性是项目的显著特征。1.2.5整体性。系统组织项口是一个整体，项口各个组成部门相互影响，相互约束，形成一个完整的系统，并且项目都是在冇组织的背景下产生的，如建筑工程项廿都是在某建筑公司的组织内被组织和管理的，所以项目是一个有组织的整体系统。1.2.6渐进明细“渐进”意味着一种持续不断的变化过程，“明细”意味着工作需要仔细、详细、通盘的考虑。渐进明细就是根据项目的发展变化，逐渐地明确项目的产品和服务的内容、含