加强农村财务管理的重要性和必要性

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1、经济管理专业毕业论文加强农村财务管理的重要性和必要性“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的重要内容。其中管理民主既是建设社会主义新农村的重要目标，也是建设社会主义新农村的政治保障。随着农村改革的不断深入，农村财务管理工作出现许多新情况、新问题，所以我们加强业务学习，规范内部管理，狠抓整章建制，充分认识加强农村财务管理的必要性和重要性。切实把农村财务管理提高到一个新的水平。一、充分认识村级财务管理工作的重要性、必要性和艰巨性在村级财务管理中，村级财务双代管是在村帐站审基础上进一步完善和延伸。农村财务村帐站审前，村级财务实行的是“村有村用村管理”体制

2、，经管部门主要工作就是会计业务辅导和财务清理，村级干部谁收钱、谁管钱、谁用钱，缺乏有效的监管机制，造成农村财务混乱现象普遍，集体资产流失严重，监管失控，大多采取财务清理的方式加以解决，由于监督机制不完备，制度不健全，往往是前清后乱，边清边乱，形成了清不完的乱帐，查不完的案件。后虽推行了村帐站审工作，对防治集体资产流失，提高资金使用效率；保护村组集体及农民合法权益，减轻农民负担；遏制农村腐败滋生和蔓延，从源头治理腐败；改善党群、干群关系，维护社会稳定起到了重要作用。但由于村帐站审大多管帐不管钱，收入管不全，支出管不严等问题，表现为治标不治本，少数农村基层干部侵吞集体资产，中饱私囊，有

3、的甚至贪污、挪用民政救济款、扶贫救灾款，严重侵害了集体和农民合法权益，为彻底解决这一顽症，必须实行帐款统管，充分发挥监督制约作用。同时，推行双代管涉及到村集体经济组织、金融部门、财政等部门，要搞好部门关系协调。为此，要充分认识村级财务管理的重要性，必要性和艰巨性。二、村级财务管理工作存在问题及原因1、规章制度不完整。大多数乡村没有一套比较规范的财务管理制度，许多村开支费用标准不明确，且多人审批支出，签批数额也不限。不少村多人插手收付现金，现金存款和财产物资的管理无章可循。一些村虽订阅几条规定，却未向群众征求意见和公布上报，实施也不彻底，漏洞很多，其中不少村只对涉及村干部切身利益的工

4、资补贴等项目作出规定。2、收入支出无计划。大多数乡村没有按规定建立预决算制度，收入随意性很大，提留统筹款无定项限额，支出项目巧立乱投，数额也盲目乱支，最后造成入不敷出、滥收摊派。3、财务手续欠规范。报销凭证五花八门，甚至有许多白条充库。原始凭证有的无经办、开据或审批人签章，有的内容不完整，有的开支事项不注明等；记帐凭证有的用白纸、不工整，有的未按规定使用会计科目，有的记帐方向错反等；会计帐簿不少村只设现金收支“流水帐”，有的甚至是“包包帐”（只保管单据，没有帐册）。4、钱物保管不严密。有的私设小钱柜，建立帐外帐，没有开具全县统一的收款收据，漏报收入，私分公款；有的公款私存、占为己有

5、；有的自写自报白条抵库、借支挪用公款；有的现金、帐簿一人管，超额库存现金，多年不登记帐簿。此外多数村没有设立专人保管财产，也没有建立进出库登记、管理及使用制度，造成集体资产被侵占挪用和损坏流失。5、财务管理缺民主。许多村没有公布财务管理制度和财务收支情况，群众对此无从知晓，也没有建立民主理财组织；已建立制度和公布上报的村多半是流于形式，缺乏民主性和透明度，往往是书记、主任等主要负责人说了算，未能形成民主监督机制。6、会计职责未明确。按照《会计法》和《村级合作经济组织财务制度》等有关规定，会计具有反映、核算和监督等职能作用，但许多乡村会计口袋充当一般记帐员，对单位的经济活动不能参与，

6、有的甚至连现金存款余额都不能及时反映出来，难以正确履行会计职责。农村财务管理问题的存在原因：一是农村政治思想工作薄弱，认识上存在偏差。前几年片面强调发展，忽视了监督管理和政治思想教育，一方面财务管理上出现漏洞，另一方面集体主义、法纪政纪观念淡薄，一些不良分子乘机而入。二是财务管理制度不健全。几年来先后出台的规章制度，欠缺诸如规范化标准和奖惩措施办法等具体规定，大部分乡村也没有操作性强、切实可行的财务制度。三是组织领导存在缺陷。缺乏一个强有力的领导协调机构，也没有严密的组织部署和严格的管理考核制度，村财清理整顿往往是“时间到任务即完成、工作队即撤退”的“一阵风式”活动，对清查出的问题

7、也有久拖未决或不能公正处理的，造成遗留症状和“前清后乱”的后果。四是财会队伍不稳定，业务素质低下。多数村会计因工作清苦、福利待遇差不安心本职工作，不少村又是换届一次换一任会计，变动频繁，新老交接不上。有的村会计更换频繁，甚至有的村会计不熟悉财会工作，其中不少村会计抱着临时观点马虎记帐应付，不懂会计核算也不爱学习钻研。五是农经管理力量单薄，监督力度不够。三、加强农村财务管理的意见1、统一认识，切实加强领导与监督。目前农村财务管理混乱，已不同程度地影响农村经济工作的开展，