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时间:2019-01-03
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1、网上农大www.cau-edu.net.cn编号:中国农业大学现代远程教育学生毕业论文(设计)论文题目:当前我国劳动力就业困难的成因与对策学生张XX专业公共管理批次次高起专指导教师学号5014学习中工作单位中国农业大学网络教育学院制近年來,我国劳动力供求总量与结构严重失衡,失业率逐年攀升。而诸多地方城市化进程加快,及产业结构升级使这种失衡陡然加剧。虽然就业人口绝对数量有所壇加,但经济增长率和人口就业率并没有同步增长。我国是一个人口大国,劳动力过剩是一个非常严重的问题。经济发展无法满足劳动力就业是造成这一
2、问题的关键,高等教育〃大众化〃使新生劳动力进入了快车道,产业结构调整中,又使许多工人失业,〃退耕还林〃和城市化建设步伐的加快又使数以亿计的农村劳动力需要转移,就业矛盾更加突出。关键词:劳动力就业困难解决对策目录刖吞1研究背景12国内外的研究现状13研究目的和意义1我国就业困境的成因分析11就业的不合理12就业培训力度不够13教育模式与用人市场需求错位2而临严峻就业问题的危害21浪费劳动力资源22退化劳动力素质23形成失业恐慌,彩响社会稳定3缓解我国劳动力就业问题严峻的应对策略31合理保持经济较快增32加
3、强人力资本投资和职业培训33建立健全劳动保障体系4结论与建议4参考文献51.1研究背景现代社会人才的需求多样化,根据行业门类和岗位层次的不同,不同层次的劳动力都町以找到口己的合适岗位。各个产业既需耍一些高学历、高知识的管理、规划等人才,也需要提供简单技能的普通劳动力。就业对改善我国就业压力,缓解贫困状况,促进劳动力市场的完善及加快我国经济结构调整有着重耍的意义。就业问题是我国政府宏观经济政策耍解决的最主要问题Z-O1.2国内外的研究现状其中大学生就业问题是比较突出的,当我国的大学教育己经从最初的精英教育
4、走向大众教育,大学生的“精英”地位早就己经动摇。大学生如果始终不能认清自己的角色,进而调整就业定位,遭遇就业难就将是必然趋势。1.3研究目的和意义面对一个发展屮国家,就它的就业、失业问题进行分析有利于它的整体上的就业,解决失业问题。通过政府颁布政策和采取其他措施和社会单位调整白己的内部结构及择业者面临严峻的就业形式增强a身技术水平。2我国就业困境的成因分析2.1就业的不合理多年来,我国各级政府和有关部门对企业的扶持重点则是“抓大放小”。这一政策导向使我国的中小企业发展十分困难,尽管出台了''中小企业发展
5、促进法”,但由于相关措施不配套,很多条款无法实施。我国H前的就业矛盾,既存在总量问题,也存在结构问题。结构问题主要反映在教育体制和人才培养结构上。在劳动力市场上,一方面因某些专业过剩致使一批大学生成为失业者,一方而由于某些技术工种断档而导致技术工人严重不足。2.2就业培训力度不够冃前,我国对失业者再就业能力的培训存在培训机构不规范、培训课程不对路、培训费用过高、培训单位与川人单位脱节等诸多问题,致使一些失业者经培训后仍然失业。国外的就业培训则是在政府统一规划和指导下进行,他们根据市场需求去开展多层次、多
6、领域、多种形式的职业技能培训、转岗转业培训以及劳动预备制度教育。一些国家政府为鼓励失业人员更加枳极地为求职而接受培训,规定火业人员只冇在愿意接受职业培训和能证明其在积极寻找工作的悄况下才能领取失业救济金。并H•对失业者在学习和培训期间的学费和一定的牛活费用实施免费措施,培训经费则由政府向高校、研究机构和培训机构等捉供资助。2.3教育模式与用人市场需求错位现在我们至少有50%多的人学生是属于高等职业院校毕业的,专科层次,而这些人学生应该是以技能为主的,包括就业,应该从事以技能为主的工作,如果把这些人学生也
7、放在一定要从事所谓白领的就业方向去培养,势必培养出来的劳动力无法摆脱“有知识没有能力”的现象。要解决这个问题,我们的高等职业院校和技能培训机构必须从教冇理念上改革,包括教学手段、课程设置、课型设置等方曲彻底摆脱现在高校木科的“压缩饼干”模式,真正走职业化教育的培养一线普通劳动者的路子。3面临严峻就业问题的危害3.1浪费劳动力资源就业是民生Z本,劳动乃天赋人权。劳动者没有就业门路而沦为失业者,从个人和家庭来说,不仅町能导致一家人的生活没有依托和着落,I仏几对失业者的心理打击是沉重的和无法佔量的;从国家和社
8、会的角度看,对能导致的麻烦与危害就更多更严重了。因而,党的十六大提出要''千方百计扩大就业”。在就业不充分的悄况F,人们为社会创造财富的劳动就受到了很大限制。一部分劳动者丧失劳动机会或一部分劳动者的劳动时间被闲置,其劳动价值就必然没有途径去形成和实现。因此,社会失业率过高,必然造成社会劳动力资源的严重浪费,并进而导致社会财富的巨人损失。2.2退化劳动力素质加强教育和培训,无疑是提高劳动者文化技术素质的重要途径。但劳动者的工作经验和劳动技能,
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