固定式压力容器安全技术监察规程宣贯[1]

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1、（TSGR0004—2009）编制说明1、修订过程1.12007年5月立项制（修）订《固定式压力容器安全技术监察规程》1.22007年9月，组织有关专家成立了制（修）订工作组并在北京召开第一次工作组会议。1.32007年11月工作组在北京召开了第二次工作会议，经讨论修改，形成了《容规》征求意见稿，对外征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见。1.42008年5月在江苏省苏州市召开第三次会议，研究处理征求到的意见并形成送审稿。1.5国家质检总局特种设备局还多次与工作组召开专题会议，研讨《容规》制（修

2、）订过程中的重大问题。1.6国家质检总局特种设备局分别于2008年1月和2008年7月组织召开了2次专题研讨会，专题讨论《容规》中无损检测部分的修改方案。1.72008年8月特种设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，工作组根据审议意见修改后形成了报批稿。1.82008年9月《容规》的报批稿止式报送国家质检总局，2008年10月向WT0/TBT进行了通报。1.92009年4月工作组回复了WT0/TBT的咨询意见，并且于2009年5月在北京召开了《容规》定稿会，最终确定了《容规》报

3、批稿的内容。1.102009年7月在国家质检总局特种设备局局务会上讨论通过了《容规》报批稿。2、修订原则本次修订工作的基本原则是：2.1转化《容规》为特种设备安全技术规范（TSG）,确立其在特种设备法规标准体系中的位置；2.2充分体现法规是安全基本要求的思想，在设计、制造、安装改造维修、使用、检验检测等方面提出基本安全要求；2.3解决《容规》中存在的对行业影响较大的突出问题；2.4强化使用管理和应急救援预案；2.5体现节能原则；2.6促进生产，方便企业；2.7吸纳成熟的科技成果，有利于技术进步、科

4、学发展；2.8兼顾国际发展，具有中国特色；2.9安全技术规范与技术标准协调一致。3主要变化3.1适用范围调整总体适用范围，与《条例》保持一致；按《条例》方式定义压力容器；明确部分适用、不适用的具体情况；去掉移动式压力容器有关规定，仅适用于固定式压力容器（并定义之），另行制定《移动式压力容器安全技术监察规程》。保持《条例》、《容规》、1999版容规的协调与连续性：新增加《简单压力容器安全技术监察规程》不适用的移动式空压机的储气罐（主要是指非批量生产的）、铝制板翅式热交换器、机器设备上附属的蓄能器只需

5、满足总则、设计、制造的有关要求；容积大于1L并且小于25L,或者内直径（对非圆形截面，指截面内边界的最大几何尺寸。例如矩形为对角线，椭圆为长轴）小于150mm,只需要满足设计、制造许可规定，容积小于或者等于1L的压力容器只需要满足制造许可规定，并按相关产品标准的要求进行设计制造。并且简化上述容器的安装、修理、改造和使用管理要求。调整1999版容规不适用的无壳体的套管热交换器、钎焊板式热交换器进入监管范围，并列入本条。可拆卸垫片式板式热交换器（包括半焊式板式热交换器）、空冷式换热器、冷却排管仍然不在

6、《容规》监督管理范围内。3.2信息化要求新增有关信息管理方面的规定，对特种设备从生产到退役（报废）整个周期内进行动态监管，制造、安装、改造、维修、使用单位和检验检测机构等，应当按照特种设备信息管理的有关规定，及时将所要求的数据输入特种设备信息化管理系统,为今后压力容器动态监管工作的开展奠定基础。1.3压力容器类别划分方法考虑与欧盟承压设备分类方法的指导思想接轨，由设计压力、容积和介质危害性三个因素决定压力容器类别，不再考虑容器在生产过程中的作用、材料强度等级、结构形式等因素，简化分类方法，强化危险

7、性原则，突出本质安全思想,按危险程度对压力容器进行分类监管。根据危险程度的不同，仍然划分为三类（I类、II类和III类），利用pV值在不同介质分组坐标图上查取相应的类别，简单易行、科学合理、准确唯一。3.4新技术调整一些过于刚性的规定，给新材料、新工艺、新技术的应用留有出路和渠道，简化程序。3.5引用标准将GB150《钢制压力容器》、JB4732《钢制压力容器一分析设计标准》、GB151《管壳式换热器》、GB12337《钢制球形储罐》、JB/T4710《钢制塔式容器XJB/T4731《钢制卧式容器

8、》、JB/T4734《铝制焊接容器》、JB/T4745《钛制焊接容器》、JB/T4755《铜制压力容器》、JB/T4756《鎳及鎳合金制压力容器》等符合现行法规的产品标准列为《容规》的引用标准，直接加以引用。3.6材料制造许可压力容器专用钢板制造单位应当取得相应的特种设备制造许可证,并且要求对压力容器专用钢板进行型式试验。3.7材料质量证明书针对材料质量证明书问题，对实施许可的压力容器专用钢板，要求制造单位应当取得质量证明书原件。3.8材料成分、性能对一般压力容器用钢的硫、磷含量要