国家荣誉制度建设的时代诉求、逻辑遵循与实践超越

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1、国家荣誉制度建设的时代诉求、逻辑遵循与实践超越上海第二工业大学马克思主义学院上海市劳模文化研究中心同济大学博士后科研流动站摘要：建立国家荣誉制度是全面深化改革新时期增强中国特色社会主义国家认同、推进国家治理体系和治理能力现代化以及培育弘扬社会主义核心价值观的时代诉求，在理论上体现了尊重劳动创造、践行创新发展新理念的价值逻辑。推进制度供给侧改革，服务治国理政新实践的制度逻辑以及遵循劳动创造价值理论，确证社会主义价值评判命题的学理逻辑，在治国理政实践中，集中表现为对礼治社会道徳教化和资本社会虚幻法治的扬弃和超越，并最终实现了从传统徳治走向现代法治、从法律之治回

2、归德法共治的总体目标，彰显了党和国家尊重人才、尊重知识、尊重劳动和尊重创造的吋代使命。关键词：国家荣誉制度;时代诉求;逻辑遵循;实践超越;政治制度;作者简介：郭根，上海第二工业大学马克思主义学院讲师，法学博士，上海市劳模文化研究中心、同济大学博士后科研流动站研究人员，上海201209基金：中国博士后科学基金项目(2015M581664)党和国家历來重视并长期致力于运用马克思主义基本观点、基本立场、基本方法分析，解决革命、建设和改革过程中的重大问题，致力于立足国情进行制度建设和理论创新并取得重大成就。国家荣誉制度的建立、修复和创新也不例外。在革命年代以及新中

3、国成立以后，特别是改革开放和社会主义现代化建设新时期，为了表彰和嘉奖为国家和社会发展作岀卓越贡献的杰岀人士，国家按照一定的程序、标准，通过评选、颁授荣誉称号、勋章、奖章、奖金等形式予以确认和奖励，并形成了一种行之有效的国家荣誉制度安排。党的十七大报告关于“设立国家荣誉制度，表彰有杰岀贡献的文化工作者”的表述，标志了我国第一次正式提出建立国家荣誉制度，具有重要的开创性意义。党的十八大报告进一步提出建立国家荣誉制度，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势。显然，国家荣誉制度建设受到党和国家的高度重视，并已然成为新时期国家治理现代化的重要基石。一、中

4、国特色国家荣誉制度建设的时代诉求国家荣誉制度的建立是以国家的名义，给予为国家和社会发展作出卓越贡献的杰出人士的一种身份认可与价值肯定。进入全面深化改革新吋期，习近平同志强调，建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度，是完善和发展屮国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是培育和弘扬社会主义核心价值观、增强中国特色社会主义事业凝聚力和感召力的重要手段。(-)建立国家荣誉制度，增强中国特色社会主义国家认同全球化已经成为既成事实和吋代的标志，而口未来还会不断加强。一方面，人类社会屮的政治、经济和文化正经历着前所未有的时代变迁，并朝着全球化的方向运

5、行;另一方面，现代民族国家尤其是后发展国家，正经受着“去中心化”的巨大挑战。德国哲学家尤尔根•哈贝马斯曾敏锐地指出，全球化正在“去中心化”，国家变得“非国家化”，民族国家面临来自于超国家制度的严峻挑战，国家机构设置被抽空，权力架构被替代，主权边界越来越模糊并最终面临终结。然而，英国社会学家安东尼•吉登斯却持一种乐观的态度拒斥这种全球化的激进观点。他以社会学家天生的开放和一贯的豁达态度坚持认为，与其悲观、被动地承受“主权终结”的论调而惶惶不可终日，“不如说这是全球化体系下民族国家的重构……民族国家在当今世界仍然掌握着大部分合法性权力即使在欧盟，这是当代民族国

6、家所表现岀来的最新变化趋势，民族国家和国家认同在那里仍然至关重要，在发展屮国家也是如此”1±1。显然，无论是“去屮心化”语境下的民族国家的认同危机，述是全球化背景下的民族国家的重构，一个事实不容忽视，那便是现代国家正经历着一次来自于观念、制度以及社会实践领域的重新比较、选择和确认，国家认同也面临着一次不可小觑的重构与调整。然而，对于国家认同的认知不仅仅涉及个体偏好的心理情感问题，更是一种建基于理性养成和社会建构的知识行动过程。因此，国家认同是公民理性选择的纯粹个体行为还是国家建构的社会结果则需要重新审视。笔者认为，现代社会既要正视公民在建构自身国家认同时所

7、具有的能动性和自主性，也要清醒地认识到国家认同更是社会建构的产物。换言之，国家认同是“个体'理性地建构'”与“社会'结构性制约'双重作用的结果”[2]。社会利益多元化、个体追求世俗化、价值取向功利化越来越消解着传统的国家认同，直接导致个体对国家和社会缺乏足够的情感认同和主体责任。通过设立国家荣誉制度，制定国家勋章和国家荣誉称号法，一方面在社会层面为主流价值观念的塑造、传播提供制度保障；另一方面确认并强化以公有制为主体的社会主义经济基础和生产方式的国家认同。更重要的是，社会主义国家荣誉制度的建立体现了党和国家在全社会积极倡导道路自信、理论自信、制度自信和文化

8、自信的高度自觉。(二)建立国家荣誉制度，推进国家治理体系和治理能力