整改落实、建章立制工作的通知

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1、整改落实、建章立制工作的通知　　第二批教育实践活动开展以来，各地区各部门各单位认真学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神特别是关于教育实践活动的重要论述，扎实做好学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评工作，坚持边学边查边改，取得良好效果。认真做好整改落实、建章立制环节的工作，对于确保第二批活动取得实实在在的成效，推动第一批活动整改任务落地生根，形成反“四风”、改作风，自觉践行党的群众路线的长效机制，都具有重要意义。　　教育实践活动越往后，需要整改的问题就越集中，群众对党组织和党员干部兑现承诺的期望值就越高。各级党组织和党员干部必须认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查

2、摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，提出整改落实的具体举措，动真格、打硬仗，出成果、见成效，以实际行动取信于民。现就做好整改落实、建章立制工作通知如下。　　一、持续用力解决“四风”突出问题　　紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改。在边学边改、边查边改基础上，前后接续、力度不减，解决作风漂浮、工作不实特别是文山会海出现反弹等问题；解决不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题；解决及时行乐、特权现象和挥霍浪费、奢靡享乐“隐形”、“变种”，楼堂馆所变身“创业大厦”、“研发中心”，公款吃喝转入隐蔽场所，利用电子礼

3、品卡收礼送礼，红白喜事不请客但收礼等问题。　　分层分类解决重点问题。市、县领导班子和领导干部重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”，“上有政策、下有对策”等问题；市、县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮等问题；执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决吃拿卡要、执法不公等问题；国有企业重点解决随意决策、铺张浪费等问题；乡镇、街道重点解决责任心不强、工作方式简单粗暴等问题；村、社区等基层组织重点解决软弱无力、优亲厚友等问题。　　推进专项整治不留“死角”。继续深入落实中央部署的“7+4”专项整治任务，同时要开展“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、一些地方政府举债建豪楼造地标等

4、奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等专项整治工作。第一批活动单位没有开展相关专项整治的，要抓紧开展，务必取得实效。　　坚决纠正“为官不为”不良作风。对那些工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行中央部署要求不认真甚至变形走样的，对群众诉求推三阻四、没得好处拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的要给予党纪政纪处分。要把履职尽责情况作为评价领导班子、选拔使用干部的重要依据，及时发现和选拔使用信念坚定、为

5、民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，树立正确导向，教育引导党员干部奋发有为、积极作为。　　二、下大力气解决关系群众切身利益问题　　努力为群众办成几件实事好事。积极回应群众关切，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，认真梳理听取意见中群众反映的问题，区分轻重缓急和难易程度，对目前能够解决的马上办，通过努力可以解决的限期办，暂不具备条件解决的向群众做好解释工作，做到件件有着落、事事有回音，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，赢得群众理解和支持。着眼利民便民，从小事改起，从解决群众饮水、行路、用电、环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等具体困难做起，特别要关爱农村

6、贫困人口、城市贫困居民、残疾人、空巢老人、留守儿童等困难群众和特殊人群，带着感情帮助他们解决困难和问题。各地各单位都要作出公开承诺，为群众办实事进展情况要全程公开，接受群众监督。　　以敢啃硬骨头的担当精神为群众解难事。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题，特别是信访积案中反映的关系群众切身利益问题，各级党委和政府要牵头负责，强化责任，集中攻坚，努力解决。对生态环境、食品药品安全、征地拆迁等情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委和政府要摆上议事日程，专题研究部署，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，创造条件逐步加以解决。　　

7、坚持尽力而为、量力而行。对关系群众切身利益的问题要因地制宜、分类施策，千方百计推动解决，既不能束之高阁、绕着走、往外推，也不能说大话甚至乱开政策口子、过分承诺、不可持续，更不能用花拳绣腿的“面子工程”糊弄群众。　　三、攻坚克难解决好基层联系服务群众问题　　整顿建强基层组织。对前期整顿软弱涣散基层党组织情况进行分析评估，已经整顿的要继续巩固提高，防止“回潮”；效果不明显的，由县、乡领导挂村联点，限期整顿到位。以村、社区“两委”换届为契机，突出政治标准，明确“两委”成员特别是党组织书记的具体选配标准，严格规范推荐、选举、审批等工作程序，加强对