xx县河湖库塘清污（淤）项目管理实施办法

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1、XX县河湖库塘清污（淤）项目管理实施办法第一章总则第一条为加快推进我县河湖库塘清污（淤）工作，切实加强项目管理和规范资金使用，根据省治水办、省水利厅《关于全面开展河湖库塘清污（淤）工作的通知》（X治水办发（2016）7号）等有关精神，结合我县实际，特制定本办法。第二条实施河湖库塘清污（淤）工程，应遵循“统筹规划、讲求实效、建管并重、持续发展”的原则，根据当地地形地貌、河道、山塘、水库、池塘条件和经济社会发展水平，参照国家有关水利工程的技术规范，因地制宜地采取符合实际的工程措施。第三条河湖库塘清污（淤）工程是一项公益性事业,要多方并举

2、，筹措资金。县财政将设立河湖库塘清污（淤）专项资金，按照''统筹安排、保证重点”的原则对实施河道、山塘、水库、池塘整治的项目给予补助；鼓励和引导其他社会资金投入河湖库塘清污（淤）工程建设。资金来源：省级补助，县财政安排、受益单位自筹及其他资金。第四条本办法中的河湖库塘清污（淤）工程是指:为恢复河道、山塘、水库、池塘水域原有功能，提高防治洪涝灾害能力，改善的水环境与社会经济协调发展，对河道、山塘、水库、池塘按一定标准进行疏浚、清除污泥、淤泥等工程措施的项目。具体如下：河网清污（淤）疏浚：以提髙排涝标准、改善灌溉条件为目标，保持河道自然

3、状态，采用疏浚土方，以增加水域容积和提高排涝能力。山塘、水库、池塘清淤：以恢复有效库容、改善饮水灌溉条件为目标，保障饮水水源安全，对山塘、水库、池塘进行清淤疏浚。第二章项目计划与前期第五条项目计划实行"一上一下”办法。县水利局每年6月底前将申报下一年度计划文件下达给各乡（镇）人民政府、街道办事处。项目建设单位根据文件要求将申报材料交由所在乡（镇）人民政府、街道办事处统一审查、汇总后，由乡（镇）人民政府、街道办事处确定下一年度初步计划，经主要领导签字并加盖公章后，于每年7月底前报县水利局。县水利局根据《XX县“十三五”河湖库塘清污（淤

4、）实施方案》及年度资金总盘情况组织专家审查、评估和评价并充分征求乡（镇）人民政府、街道办事处意见后建立建设项目储备库，符合条件的项目应提前一年纳入建设项目储备库。项目纳入建设项目储备库前，要将项目名称、建设地点、主要内容、总投资、实施单位等信息在县政府门户网站或县水利局和县财政局的门户网站上向社会公示7天，公示无异议后纳入建设项目储备库。下一年度项目实施计划由县水利局会同县财政局、县治水办按照“轻重缓急、分步推进”的原则，在建设项目储备库择优选取，于每年8月底前报省水利厅、省财政厅、省治水办，同时抄送市水利局、市财政局、市治水办，最

5、终下一年度实施计划在省水利厅、省财政厅合规性、合理性审核后下达。第六条河湖库塘清污（淤）项目原则上由项目建设单位自行安排前期工作。已列入清污（淤）计划的项目，必须由具有资质的中介机构进行测量和污淤泥分类检测（与县环保局联系），委托具备相应水利资质的设计单位出具实施方案，并将检测结果和实施方案报县水利局审查备案，同意后方可实施。实施方案审查参照《XX省水利建设工程施工图设计文件审查办法（试行）》执行。投资30万元以上（含30万元）的项目，工程预算审核按照《XX县政府性投资项目预算（标底）审核管理规定（试行）》（X财发（2015〕43号

6、）执行；投资5万元以上（含5万元）30万元以下的项目，由项目建设单位委托中介机构审核；投资5万元以下的项目，由项目建设单位自行审核。第七条年度项目实施计划需要调整、变更或终止的，应按照以下规定执行：（一）项目的调整、变更或终止必须由项目建设单位在每年的6月底前以书面形式报县水利局批准；（二）若已列入实施计划项目由于政策处理或自筹资金不到位等原因导致无法启动的，将取消该项目实施，予以通报。第八条项目申报材料：1.所在乡（镇）人民政府、街道办事处签署审核意见的项目申报标准文本（格式见附件1、附件2）；2•经县水利局审查同意的实施方案（含

7、预算书）；3•项目建设单位、乡（镇）人民政府、街道办事处政策处理及自筹资金承诺意见（格式见附件3）。第九条有下列情形之一的，不予立项或取消立项：1.虚报项目建设内容的；2.无方案设计，未报批的；3•借清污（淤）名义，非法占用水域、采砂采矿等违法行为的；4•擅自更改设计、不按报批实施等其它违规行为的。第三章建设管理第十条河湖库塘清污（淤）项目，由乡（镇）人民政府、街道办事处各自负责实施和管理。县水利局对工程质量、安全和进度进行不定期检查。涉及多个村的乡镇级（县级）河道、小型水库及投资30万元以上（含30万元）的项目，原则上由乡（镇）人

8、民政府、街道办事处等行政事业单位或国有企业作为项目建设单位。第十一条河湖库塘清污（淤）项目原则上实行招投标制。招投标工作由项目建设单位组织，县水利局和县公共资源交易监督管理办公室负责监督和管理。投资200万元以上（含200万元）的项目