xx县食品药品安全“十三五”规划

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1、XX县食品药品安全“十三五”规划目录・、/・—1—刖吕第一章现状与形势5第一节“十二五”时期发展情况5第二节“十三五”时期面临形势第二章总体要求11JJ扌日丿J、••・・・•11第二节基本原则11第三节发展目标12第三章主要任务15第一节深化改革创新，优化食品药品监管模式15第二节加强监管能力建设，夯实安全保障基础17第三节加强全过程监管，提升食品安全治理能力....18第四节强化全周期监管，提升药品质量安全水平••••21第五节加强行政执法，提高依法行政水平23第六节落实生产经营者主体责任，强化诚信自律....24第七节强化技术支撑，提高食品药品监管现代化水平25第八节凝聚各界力

2、量广泛参与，构建社会共治格局••27第九节加强区域合作，拓宽交流合作领域28第四章保障措施29第一节加强组织领导29第二节完善政策措施29第三节加大投入力度29第四节强化监督考核29食品药品安全直接关系到人民的身体健康和生命安全，关系到社会经济健康发展和和谐稳定，是全面建设小康社会的重要标志。为了推进食品药品安全治理体系和治理能力现代化建设，进一步提高我县食品药品安全水平，促进全县食品药品产业健康、有序发展，保障全县人民的饮食用药安全,依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律法规和《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及《XX食品药品安全“十三

3、五”规划》，结合XX县实际，制定本规划。第一章现状与形势第一节“十二五”时期发展情况“十二五”期间，我县食品药品安全监管工作全面贯彻落实国家、省、XX市和XX县的决策部署，按照“四个最严”要求，完善食品药品监管体制，不断加强设施和保障能力建设，提高食品药品监管能力和水平，在县委、县政府的正确领导下和各镇党委政府、有关部门的共同努力下，我县食品药品安全形势总体稳中向好，人民群众的饮食用药安全得到切实保障，食品药品安全工作取得积极进展。一、食品药品安全监管体制进一步完善“十二五”时期，完成食品药品监管机制改革，县、乡镇设立食品安全委员会，下设办公室，办公室与同级食品药品监管部门实行''

4、局办合一”，承担食品安全统筹规划、综合协调等工作，完成原食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督等部门的食品安全监管职能整合，将食品安全从分段监管转变为统一监管，实现“环节合一”。按照国发〔2013）18号文件关于市、县两级组建食品药品监管机构、对食品药品实行集中统一监管的要求，XX县独立设置食品药品监管机构，全县9个乡镇全部设立食品药品监管派出机构;县、乡镇二级全面建立农产品、畜禽水产品质量安全监管机构。到“十二五”末，全县食品药品监管系统共核定人员编制62名，到岗人数为56名，到岗率为90.3%；其中，9个乡镇所核定编制34名，到岗29名，到岗率为85.3%o全县145个村

5、（社区）配备了145名食品药品协管员，配备率达100%。机制改革理顺了监管体制，明确了各级责任，夯实了监管基础，基本形成横到边、纵到底的食品药品安全监管网络。二、食品药品产业强力发展到“十二五”末，规模种植基地165个，畜禽水产规模养殖场50个，生猪定点屠宰厂（场）10个，其中，12个种植业企业（合作社）获得“三品”认证，认证产品总数22个，认证基地面积达3.8万亩，产量2.6万吨，2个种植业品牌获得农产品地理标志登记；全县获得许可证的食品生产企业20家，流通企业316家，餐饮服务企业209家；全县获得许可证的药品流通企业121家；医疗器械经营企业40家。三、食品药品监管水平大幅提

6、升食品药品市场监管全面加强，食品药品生产经营许可通过实行网上申报、审批进一步提高监管效能。建立健全食品生产经营市场准入制度，加强事中事后监管，积极开展各类专项整治工作，全面加强对食品生产经营重点区域、重点品种的监管；推动药品生产企业GMP认证和药品经营企业GSP认证工作，全过程监管制度基本形成。食品药品质量安全水平不断提升，农产品抽检合格率99.94%,食品抽检合格率87.2%,保健食品抽检合格率100%,医疗器械抽检合格率100%,化妆品抽检合格率100%o围绕食品药品安全领域的突出问题，深入开展各类专项行动，严厉整治行业性、区域性和系统性的风险隐患。到'‘十二五”末，我县共立案

7、查处各类食品药品违法案件112起，货值16.1521万元，罚没金额20.6225万元。我县在“十二五”时期，为9个乡镇监管所食品药品检验检测能力建设累计投入45万元，食品抽样监测覆盖率进一步提高。积极创新监管手段，在开展食品药品远程电子监管的同时，以保证实现全程监管、全时段覆盖为目的，为食品药品安全监管一线执法人员配发了移动执法终端，能够同步实现移动执法、GPS实时定位、即时数据录入等功能，极大地提高食品药品安全监管执法人员的机动能力和监管效率。五、食品药品安全社会共