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1、XX市休闲渔船发展规划(2017-2020年)XX市海洋与渔业局XX大学二零一七年十月XX市休闲渔船发展规划(2017-2020年)委托单位:XX市海洋与渔业局编制单位:XX大学项目编制负责人:XXXXXX主要编制人员:XXXXXXXXX项目编制组成员:XXXXXXXXXXXXXXX1二、发展基础9第一章总则二、规划依据2二、规划范围3第二章发展环境、发展背景三、主要问题11第三章发展容量12一、休闲渔船发展容量相关因素分析12二、休闲渔船发展容量估算14三、休闲渔船营业收入估算16四、休闲渔船发展对渔业资源的影响的初步评价16第四章总体思路17一、指导思想17二、基本原则17三、发展总目标1
2、8第五章空间布局与发展计划19一、空间布局19二、发展计划21第六章主要任务23第七章保障措施27第一章总贝!)一、前言休闲渔船是指从事水上垂钓、捕捞、釆集等与渔业有关的休闲活动的船舶,是休闲渔业的重要组成部分。休闲渔业是以渔业生产为载体,通过资源优化配置,将休闲娱乐、观赏旅游、生态建设、文化传承、科学普及以及餐饮美食等与渔业有机结合,实现一二三次产业融合的一种新型渔业产业形态,主要包括休闲垂钓、渔家乐、观赏鱼、渔事体验和渔文化节庆等类型,已是我国现代渔业五大产业之一。科学合理规范地发展休闲渔船,对促进休闲渔业持续健康发展,进一步拓展渔业功能,转变渔业发展方式,提高渔业发展质量和效益,促进渔民
3、转产转业,增加渔民收入,丰富城乡居民物质文化生活,全面建设渔区小康社会具有重要意义。XX市是XX沿海的渔业重点县市,休闲渔船发展有很大潜力。全市海域面积XXXX平方公里,滩涂面积XX.XXX平方公里,海岸线长XXX公里,共有海岛XXX个。XX群岛景色秀美,有著名的XX渔场,拥有丰富的海洋渔业资源与独特的海岛旅游资源。全市有渔港6个,海洋渔船648艘,2016年实现水产品总产量13.48万吨,渔业总产值13.23亿元。作为新兴产业,XX市休闲渔船发展尚处在起步阶段,存在缺乏发展规划、管理不到位、基础设施欠完善、发展水平低等问题。根据《XX省海洋与渔业局关于休闲渔业船舶管理若干规定的通知》要求,依
4、据国家省市发展休闲渔船相关法律、法规、规划,结合全市休闲渔船发展条件,XX市海洋与渔业局决定编制《XX市休闲渔船发展规划(2017-2020)》,作为全市十三五期间休闲渔船发展指导性文件,引导休闲渔船合理有序发展,提高休闲渔船发展水平,促进休闲渔船持续健康发展。二、规划依据1.《中华人民共和国渔业法》2.《全国渔业发展第十三个五年规划(2016-2020年)》3.《农业部关于促进休闲渔业持续健康发展的指导意见》(农渔发[2012]35号)4.《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》(农渔发[2017]2号)5.《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发[
5、2016]1号)6.《XX省渔业转型升级“十三五”规划》7.《XX省渔港和渔船避风锚地建设“十三五”规划》8.《XX省海洋主体功能区规划》9.《XX省渔业管理条例》(2014年修正)10.《XX省渔港渔业船舶管理条例》(2014年修正)11.《XX省海洋与渔业局关于休闲渔业船舶管理若干规定的通知》(X海渔办函[2017]18号)1.《XX省海洋与渔业局关于使用体验式拖网渔具的休闲渔船过渡期管理办法》(X海渔办函[2017]20号)2.《XX省休闲渔船安全监督管理若干规定》3.《XX市海洋功能区划2013-2020》4.《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》5.《XX市旅游业“十三五”
6、发展规划》6.《XX市海洋海岛旅游发展规划》7.《XX市水域滩涂养殖规划(2011-2020年)》8.《XX市渔业转型发展先行区培育创建工作实施方案》三、规划范围规划期限为2017-2020年,规划空间区域为XX市海域。第二章发展环境一.发展背景(一)发展休闲渔船意义重大进入到“十三五”时期,我国经济社会及农业农村发展形势都在发生重大变化,渔业发展也到了转型升级的新阶段,转方式、调结构,供给侧结构性改革和一二三产融合发展,成为了现阶段渔业发展的主题词。休闲渔船是休闲渔业的重要组成部分,发展休闲渔船是推进现代渔业建设的重要内容。发展休闲渔船,推进渔业一二三产业融合发展,有助于在资源环境硬约束背景
7、下加快转变渔业发展方式,推动半态文明建设和新农村建设进程。发展休闲渔船,是对传统渔业功能的拓展,有助于在满足“吃”的需求之外,更好地满足城乡居民日益多样的文化、旅游、休闲、体验等消费需求。现代渔业强调实现经济、社会和生态效益共赢。发展休闲渔船,有助于在经济发展新常态背景下,实现渔业与文化、科技、生态、旅游、教育等领域的有机融合,培育出新的消费热点和经济增长点,助推全面建成小康社会目标的实现。发展休
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