xx市“厂中厂”安全生产百日整治专项行动方案

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1、XX市"厂中厂”安全生产百日整治专项行动方案为进一步加强安全生产工作，深入推进安全生产大排查大整治行动，切实加强重点领域和关键环节的事故防控工作，根据《安全生产法》《城乡规划法》《消防法》等法律法规的规定，结合《XX市''厂中厂”安全生产百日整治专项行动方案》（X政办函（2017）88号）要求，我市将在全市范围内开展“厂中厂”安全生产百日整治专项行动。—、指导思想以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和各级党委政府关于安全生产工作决策部署，紧紧围绕市委、市政

2、府关于“平安XX”建设的总体要求，坚持''安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，标本兼治，扎实开展“厂中厂”安全生产百日整治专项行动，进一步落实企业主体责任，加强隐患排查治理，增强生产安全事故防控能力，提升安全生产管理水平，有效防范较大社会影响事故，坚决遏制重特大事故，推动安全生产形势持续稳定好转。二'整治时间2017年10月23日至2018年1月31日。三'整治对象全市辖区同一厂区内经出租存在两家及以上生产经营单位的企业。四、整治标准（一）厂房出租严格遵守以下“十个不准”:1.不准出租未依法

3、办理土地合法手续的厂房；2.不准出租未依法办理建设规划合法手续并经工程质量验收合格的厂房；3.不准出租未经消防部门验收合格的厂房；4.不准将厂房出租给无营业执照的生产经营单位或个人；5.不准将厂房出租给应予关停的高污染企业；6.不准将厂房出租给应予关停的高耗能企业；7.不准将厂房出租给不符合安全生产“三同时”条件（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的企业；8.不准将厂房出租给未经审批的危险化学品生产企业;9.不准将厂房出租给使用未经检测检验合格特种设备的企业；10.不准将厂房出租

4、给存在其它重大安全隐患的企业。（二）出租厂房要符合下列“五个必须”:1.出租单位与承租单位、承租单位之间必须签订专门的安全生产管理协议，明确并履行好各自的安全生产管理职责；1.出租单位与承租单位必须指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调；2.出租单位必须对承租单位的安全生产工作统一、协调管理；3.出租单位和承租单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，并向从业人员通报事故隐患排查治理情况；4.出租单位和承租单位必须制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织协同演练。五、职责分工（一）市安监局牵头负责'

5、‘厂中厂”安全生产专项整治领导小组办公室的日常工作，组织开展督查检查、定期通报等工作。负责处置'‘厂中厂”中不符合安全生产'‘三同时”条件的企业及未经审批的危险化学品生产企业，依法查处安全生产违法行为。（二）市经信局配合市安监局抓好专项整治工作，指导工业企业加强安全生产管理，在行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑推进“厂中厂”安全生产专项整治。负责处置“厂中厂”中涉及应予关停的高耗能企业。（三）市公安局负责处置推进专项行动过程中出现的社会治安事件。（四）市国土局负责处置未依法办理土地合法审批手

6、续的企业。（五）市环保局负责处置“厂中厂”中涉及应予关停的高污染企业。（六）市住建规划局负责核实建设规划和施工许可的办理情况，依法处置未经工程质量验收合格的厂房。（七）市综合行政执法局负责处置未依法办理建设规划手续的厂房。（A）市市场监管局负责查处“厂中厂”中存在的无照生产经营行为和特种设备违法行为。（九）市地税局、市国税局负责查处“厂中厂”企业中存在的偷税、漏税行为。（十）市供电公司负责根据相关安全生产监管部门的通知对拒不执行停产停业的“厂中厂”企业停止供电。（十一）市消防大队负责处置未经消防部门验收

7、合格的出租厂房，依法查处''厂中厂”中存在的消防安全违法行为。（十二）各乡镇（街道）、XX经济开发区（以下统称为“各乡镇＜街道〉”）按照属地管理原则，负责对辖区“厂中厂”进行排查摸底，并对存在隐患完成督改工作，对拒不整改的单位，及时反馈相关部门采取强制措施，确保将整治工作落到实处。六'工作步骤（-）部署摸底阶段（2017年10月23日至11月100）O各乡镇（街道）、相关部门要根据本方案要求，立即研究细化工作措施，明确目标任务，制定工作方案，部署推进整治工作。要对本辖区内'‘厂中厂”情况开展全面的排查摸

8、底，做到底数清、情况明，并建立工作台账。（二）整治验收阶段（2017年11月11日至2018年1月150）o在全面掌握'‘厂中厂”实际情况的基础上，分类施策，全面整治；对情况严重的片区、厂区要进行挂牌整治。同时，要对整治情况进行复查验收，确保每个隐患整治到位。市里将适时对各乡镇（街道）、相关部门专项整治开展情况进行抽查和督查。（三）总结提高阶段（2018年1月16日至2018年1月31日）。各乡镇（街道）、相关部门对'‘厂中厂”安全生产专项