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时间:2019-01-03
《规范基层行政执法工作方案3篇》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、规范基层行政执法工作方案3篇为切实解决基层行政执法中存在的突出问题,进一步推动司法行政执法人员公正执法、文明执法、阳光执法,根据市司法局下发的《市司法局规范基层行政执法专项行动工作方案》和市纪委下发的《市规范基层行政执法专项工作方案》的通知要求,在全市司法行政系统开展规范基层行政执法专项行动。现制定如下工作方案:一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和省、市改进工作作风的要求,以严格规范行政处罚自由裁量权、行政检查权为重点,坚持标本兼治、综合治理,营造公正廉明的法治管理环境,实现作风建设的明显提升,全面履行法律服务、法律保障和法制宣
2、传的工作职责,更好地服务于我市社会的和谐稳定和经济的又好又快发展。二、专项检查内容本次专项行动在全面规范行政执法行为的基础上,重点解决以下六个方面问题:(一)执法主体和人员不合法、超越法定权限、违反法定程序等有法不依、违法执法的问题;(二)滥用行政处罚自由裁量权等执法不公正的问题;(三)执法不公开、不透明等缺少监督制约的问题;(四)执法人员工作方法简单、态度粗暴等执法不文明的问题;(五)乱收费等严重侵权群众利益的问题;第11页共11页(六)以权谋私、渎职侵权等违纪违法的问题。三、主要任务(一)梳理行政执法依据,坚持依法执法。结合我市开展“星级模范执法单位”创建活动的相关要求,进一步梳理
3、行政执法依据,完善行政职权目录和行政执法流程图,严格行政执法主体和执法人员资格审查制度。(二)规范行政处罚自由裁量权,维护公正执法。建立健全行政裁量权基准制度,实行行政执法案例指导制度,平等对待行政相对人,同样情形同等处理。(三)公开行政执法事项,推行阳光执法。健全完善行政执法公示和告知制度,依法依规公示和告知执法主体职权、裁量标准、执法结果等内容。深化行政权力网上公开透明运行系统,构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政执法阳光运行机制。(四)优化行政执法方式,促进文明执法。统一规范执法文明用语、执法行为标准等制度。积极推行行政指导和全程说理式执法,综合运用走访约见、警示告诫
4、、行政建议、问责谈话等方式开展工作,明确行政指导适用范围、严格实施程序、建立健全监督检查制度和考核评价机制。(五)严禁乱收费,解决执法利益化。严格执行收支两条线管理制度,不得将行政事业性收费等与行政机关业务经费、执法人员福利待遇挂钩。第11页共11页(六)加强行政执法监督,实现规范执法。加强行政执法人员培训和管理,提高行政执法人员执法为民理念和依法行政能力。向社会公布行政执法机关的投诉监督电话、地址和等,健全和完善行政执法监督举报制度和投诉处理制度。建立健全并严格执行行政执法责任制和责任追究制,加大监督检查力度,严肃查处行政执法中的违纪违法案件。四、工作步骤此次行政执法专项检查活动从8
5、月处开始,分四个阶段进行:(一)动员部署。8月初至8月中旬,根据市统一部署,制定工作方案;召开专项会议,广泛动员,全面部署,进一步提高行政执法人员依法行政工作的主动性和自觉性,激发工作热情,营造学习先进经验和典型作法的良好氛围,为开展专项检查活动打下良好基础。(二)自查自纠。8月中旬至9月底,开展自查自纠工作。要认真查找在行政执法工作中存在的突出问题,深刻剖析原因,认真开展整改工作。(三)迎接检查。10月1日至10月30日,做好各项准备工作,迎接市纪委、监察局会同相关部门的督查和市司法局的检查验收工作,并按照规范基层行政执法推进会的要求,推动依法行政各项工作有序进行。第11页共11页(
6、四)总结提高。11月1日至11月30日,认真总结本系统规范基层执法工作中的好经验、好做法。要积极探索开展规范行政执法的新途径、新理念、新方法。同时,要针对专项行动中发现的薄弱环节,健全完善长效管理制度和机制,巩固专项行动工作成果。五、工作要求(一)提高认识,加强组织领导。要统一思想,高度重视,充分认识这次行政执法专项检查活动的重要意义。成立市司法局规范基层行政执法专项行动领导小组,彭中法同志任组长,成员为陈福东、苏汝光、陈礼智、孙广喜,领导小组办公室设在局政工科。领导小组成员要认真履行职责,加强业务指导和监督检查,深入抓好专项行动各项工作任务的落实。(二)加强监督,严格落实责任。要加强
7、监督检查,采取行之有效的措施组织开展自查自纠工作。结合市纪委“星级模范执法单位”创建活动有关要求,加大考核检查力度,对严重损害行政相对人利益和作风建设的突出问题,要严格追究责任。(三)认真整改,确保取得实效。行政执法专项检查后,要及时总结,对发现的问题要研究解决对策,及时整改,确保行政执法专项检查工作取得实效。第二篇根据市委市级机关工委《关于深入开展机关干部读书学习活动的通知》精神,结合我局实际,制定此实施方案。一、活动原则和目标要求第11页共
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