《国家级风景名胜区综合整治验收考核标准

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1、《国家级风景名胜区综合整治验收考核标准》及说明根据建设部2007年国家级风景名胜区综合整治验收工作的安排和要求,为了明确综合整治工作的各项考核标准,为综合整治丁作的验收考核提供依据,特制定《国家级风景名胜区综合整治验收考核标准》(以下简称《验收标准》)。一、《验收标准》的基本框架和主要考核内容1、《验收标准》分为六个方面:(一)机构设置管理职能;(二)总体规划编制实施;(三)违规违章建设查处;(四)监管信息系统建设;(五)标志标牌规范设置;(六)管理规章制度建设。2、考核要点内容为17项。二、考核办法及分值1、《

2、验收标准》设定的考核满分为100分。2、通过考核对国家级风景名胜区综合整治工作进行分类排序,考核结果分出三个档次:(一)合格;(二)基本合格;(三)不合格。3、考核办法主要采用听取汇报、查阅文档、实地考察、材料审核。三、考核程序说明1、凡《验收标准》中考核项注明“※”为验收不合格;注明“絆的结论不得定为合格。2、建设部城建司负责对《验收标准》的说明和解释。标准内容考核耍点考核分值考核考核细则备注得分—、机构设置管理职能1、按国家有关法律法规建立风景名胜区管理机构,赋予相应的职能,设直健全的内部管理机构,依法行使相

3、应的管理职责,对风景名胜区实行有效的管理。6听取汇报、杳阅文档1、内部管理机构健全(4分)。国家级风景名胜区规划、资源保护、综合管理和行政执法四部门缺一项扌II1分。2、在总体规划范围内依法实施有效管理(2分)。3、管理机构职能不到位、未能做到有效管理、体制没有理顺的;“*”※没冇建立风景名胜区管理机构的,为不合格。2、风景区内的所有单位,均按照《风呆名胜区条例》规立,服从管理机构的统一规划和管理。6听取汇报、查阅文档区内设有统一协调的管理机构(6分)。没有达标扣6分,部分达标扣3分。3、不得将风景名胜区的管理、

4、规划、监督职能以及门票出售职能交给或变相交由企业管理;无政企不分或以企代政问题。6听取汇报、查阅文档严格遵守该项有关法规(6分)。将风景名胜区的管理、规划、监督职能以及门票出售职能交给或变相交山企业管理;每一项扣3分。超过两项为验收不合格。※将行政管理、规划、监轉职能以及门票岀售管理职能交由企业行使的,为不合格。—•>总体规划编制实施4、严格按照《风景乞胜区条例》规定,编制和实施经政府审批的风景名胜区总体规划和控制性详细规划。6材料审核、查阅文档1、编制风景名胜区总体规划并上报省级政府审查(4分)。尚未完成总体规

5、划编制上报工作的;“*”2、编制建设项目控制性详细规划并按规划实施(2分)。没有编制扣去相应分。※没有编制风景名胜区总体规划的,为不合格。标准内容考核耍点考核分值考核考核细则备注得分5、在风景名胜区划定核心保护区范围,并对核心保护区范围勘界立桩。6材料审核、实地考察1、划定风景名胜区核心保护区范围(4分);没有划定核心景区范围的;2、对风景名胜区划定核心保护区范围并勘界立桩(2分);没有设立界碑、界桩的;6、严格执行风景名胜区总体规划,対总体规划的实施进行有效的监管;严格执行建设项目报批制度。6材料审核、查阅文档

6、1、严格执行风景名胜区总体规划,严格执行建设项目报批制度(6分)。2、景区内发生违反总体规划案件,发现一例扌II2分;未严格执行建设项目报批制度,发现一例扣2分。(未发生被省级以上部门依法通报或查处的违反总体规划案件,须出具省级建设行政主管部门的证明材料3、对违章建设制止纠正不力的;”※违章建设造成风景名胜资源明显破坏并在社会造成严重不良影响的,为不合格。・•、违规违章建设查处7、严格按照风景名胜区总体规划要求,对风景名胜区内的违规违章建设项目和案例进行调查摸底。6听取汇报、查阅文档1、严格按照规划对违规违章建设

7、项目情况进行调查摸底;(6分)。2、未进行调查或调查不彻底,发现一例扣3分,扣完为止。(须出具省级建设行政主管部门的证明材料)8、根据调查情况,对风景名胜区内的违规违章建设项目和案例及时提出(限期拆除、整改或搬迁等)处理意见和规划。6听取汇报、查阅文档1、及时提出邙艮期拆除、整改或搬迁等)处理意见;(6分)。2、未提出处理意见或处理意见不当、力度不够,发现一例扣3分,扌II完为止。(须出具省级建设行政主管部门的证明材料)标准内容考核耍点考核分值考核考核细则备注得分9、按照规划耍求,严格落实对风景名胜区内的违规违章

8、建设项目和案例的处理意见。6听取汇报、查阅文档1、严格落实处理意见,违规违章建筑和设施已按规划要求拆除、整改或搬迁;(6分)。2、未按规划要求拆除、整改或搬迁违规违章建筑和设施;发现一例扣3分,扣完为止。(须出具省级建设行政主管部门的证明材料)四、监管信息系统建设10、监管信息系统软硬件建设10实地考察1、约谈监管信息系统工作人员,了解基本认识(2分)o2、査看办公场所(

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