财政局依法理财工作方案

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1、财政局依法理财工作方案加强财政依法行政能力建设，加强财政管理制度建设，完善财政体系和机制建设，规范财政行为和运作程序建设，不断深化财政改革，创新财政管理方式，建立稳健的财政机制，提高财政运行效能，为建设法制财政目标而努力奋斗。二、基本原则一是坚持贯彻依法治国方略与加强财政法治建设相结合。二是坚持科学发展观与财政改革相结合。三是坚持财政规范化管理与强化服务意识相结合。四是坚持促进社会经济发展与满足公共需求相结合。五是坚持法制宣传教育与社会主义荣辱观教育相结合。六是坚持作风转变与工作效能、工作质量相结合。三、目标任务（一）目标：经过三年在财政系统开展依法理财工作，力争达到财政公共服务功能健全，

2、财政各项制度完备，财政运作体系和机制健全，财政管理规范有序，监督检查职能充分发挥，法制建设制度化、经常化，财政队伍法律素质和依法行政能力明显提高。（二）任务：1、加强财政公共服务功能建设。改变财政面貌，改善办公环境和条件，加快财政公共服务基础设施建设和办公设施配备工作，尽快满足和适应依法理财工作的需要。第9页共9页2、加强制度建设。一要依据《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《国有资产管理条例》、《财政违法处罚处分条例》，建立健全社会经济发展与财政改革发展同步的法规制度，与地方性文件相统一的财政制度，与强化财政管理相配套的制度，形成科学严密、立章有据、规范有文的财政管理机制。二要修订、

3、完善局领导机构设置及职责、局属单位设置及职责、内设科室设置及职责。三要修订、制订、完善财政各项管理制度和办法，使财政各项管理工作有法可依、有章可循、违法必究。在此基础上，将各项制度和办法汇编成书，发送相关单位，部分制度统一内容、统一规格，挂牌上墙。第9页共9页3、强化预算管理，完善公共财政体系和机制。一要依法完善县乡新一轮财政收支管理体制，进一步明确转移支付范围和责任，达到县乡各部门、单位人权、事权、财权相统一的目的，加大公共服务设施基础建设力度，保障全县社会经济和各项事业协调发展。二要建立稳健的财政机制，制定新一轮财源建设规划和3—5年财政收入稳定增长规划及考核办法，极大地调动县乡两级政

4、府生财、聚财、理财的积极性、主动性，确保财政收入稳步增长，严防财政收入大起大落，导致预算运行循环不畅、失调。三要建立规范、严谨、流畅、高效便捷、公开、公平、透明的预算收支管理机制，对预算收支各项指标实行科学的精细化管理，完善县乡两级政府财政收支责任制，实行严格的考核考评奖罚制度，确保预算高效运行，建立预算收支数据信息网络系统，做到及时、全面、准确掌握预算执行情况，并为领导科学决策提供信息服务。四要积极推行综合预算，依法确定政府非税收入范围和基数，全面实行“单位开票，银行代收，财政统管，收缴分离，统一政策”的非税收入管理模式，严格执行“收支两条线管理”。五要积极探索国库集中收付制管理和国库现

5、金管理制度，大胆创新财政支出管理新模式，不断提高国库运转水平。六要制订“两政一教”债务化解方案，逐年消化“两政一教”债务。七要建立预算运行分析制度，定期研究分析全县预算执行情况，全面准确把握，判断经济形势和财政动态，为政府决策提供信息服务。八要规范公务行为，严肃财经纪律，严禁铺张浪费，坚持勤俭办事，高效运作的原则，严控超预算支出。4、建立健全政府采购组织、管理体系和政府采购管理办法。严格政府采购申报、审批、资金拨付程序，严格实行政府采购招投标制，接受人大、政协、监察、审计部门和社会各界的监督，增强政府采购工作的公开性和透明度，最大限度地节约财政资金。5、强化国有资产管理。一要科学合理地配置

6、资产，保障工作正常运转。二要加强资产使用管理，严防资产损坏和丢失。三要严格资产处置工作，严防国有资产变相低价处置。四要加强国有资产出租、出借管理工作，严防资产流失。第9页共9页6、强化会计管理工作，规范会计业务，充分发挥会计职能作用。一要依法设置会计帐薄和会计科目，规范使用会计凭证，严格记帐规则，规范会计核算流程，真实、全面、及时编写会计报表，大力推进会计电算化，加强会计档案管理，达到会计资料合法完整统一。二要加大会计培训教育力度。制定切实可行的培训计划，开展形式多样、扎实有效的培训教育活动，实行会计人员长期再教育战略工程，不断提高会计人员的政治素质、业务素质、法律素质、职业道德素质，最大

7、限度地调动和激发会计人员的工作积极性和责任心。三要经常开展会计信息质量检查和《会计法》执行情况检查工作，不断规范会计行为和会计业务。四要加强会计考核考评工作，制订会计考核奖惩办法，对会计人员的德、能、勤、绩、廉，每年进行一次全面检查考核考评，将考核考评结果作为年度综合考核的主要依据。第9页共9页7、加强财政法制建设，全面促进依法理财工作。一要根据财政“十一五”普法规划和法律进机关进岗位活动实施方案确定的目标任务、工作内容