2018年承德市政府工作报告（摘要）

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1、2018年承德市政府工作报告（摘要）2017年工作回顾刚刚过去的2017年，全市上下认真学习宣传贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省委省政府和市委各项决策部署，紧紧围绕“12345”总体思路目标，攻坚克难，砥砺前行，较好完成了市十四届人大一次会议确定的目标任务，为建设新时代生态强市、魅力承德奠定了坚实基础。经济发展取得新成绩。全市实现生产总值1618.6亿元,增长7.1%；固定资产投资完成1732.5亿元，增长7.2%；规上工业实现增加值563.9亿元，增长5%；全部财政收入完成177.1亿元，增长20.5%；

2、公共财政预算收入完成89.2亿元,增长&6%。以上指标增速全省排位均居上游。大力实施重点项目建设“33591”工程，承钢帆钛髙强冷轧板、青松岭文化旅游度假区等一批重大项目顺利推进。农业稳步发展，粮食总产量达到138.4万吨，农业产业化经营率达到69.7%,功能农业培育取得新进展。经济发展内生动力进一步增强,现代服务业加快发展，消费对经济增长贡献率达到56.6%,第三产业税收贡献超出第二产业5.5个百分点。转型升级迈出新步伐。十大绿色产业加快发展，绿色产业增加值占GDP比重达到35%o高新技术产业增加值增长17.

3、9%,高出工业12.9个百分点。坚定不移去产能，圆满完成压减炼钢产能190万吨.炼铁产能104万吨、煤炭产能48万吨目标任务。加快传统产业改造提升，工业技改投资增长30%,新增规上工业企业55家。大力培育大智移云产业生态,德鸣大数据小镇、华明服务外包产业园等项目加快建设，博彦科技、软通动力等软件外包企业落户承德高新区，承德县高新区列入国家新型工业化（大数据）产业示范基地。成功举办首届全市旅游产业发展大会，全市游客接待量5796万人次、旅游总收入679亿元，分别增长25%和35%,荣获全国“厕所革命”十大优秀城市

4、奖。脱贫攻坚取得新进展。16.25万贫困人口实现稳定脱贫,“政银企户保”、“三零”扶贫新模式在全国全省推广。大力推进产业扶贫，帮助12.1万困难群众摆脱贫困、走向富裕。全国产业扶贫现场会在平泉召开，围场列入国家农业可持续发展试验示范区。易地扶贫搬迁“两区同建”完成45个安置小区、1・01万人的新居建设任务。积极实施万户阳光扶贫工程，带动2万“三无”特困户实现稳定增收。全面推开“632”医疗保障救助扶贫模式，为68.66万人次困难群众增报医疗费用2.6亿元。建设省级美丽乡村精品片区4个，农村人居环境显著改观。生态

5、文明建设达到新水平。习近平总书记对塞罕坝建设者感人事迹作出重要指示，塞罕坝被联合国授予“地球卫士奖”，被省委省政府授予“生态文明建设范例”，全国掀起学习弘扬塞罕坝精神热潮。坚持全民共治、源头防治，打赢蓝天保卫战，Pm2・5平均浓度35微克、下降12.5%,提前三年达到国家二级标准。市区优良天数达到291天，继续保持京津冀前列。持续开展国土绿化行动，新增造林绿化62.5万亩，森林覆盖率达到57.67%,成功创建国家森林城市。加大矿山整治修复力度，完成复垦披绿、取缔关闭、绿色改造矿山各100家。加强水污染防治，市县

6、乡村四级全部建立“河长制”。全面取缔潘家口水库网箱养鱼，潘家口水库水质从V类提升至III类。系统推进生态建设体制机制改革，承德特色的生态文明建设法制和制度体系加快构建。协同发展实现新突破。实施与京津合作项目295个，完成投资610亿元。交通基础设施一体化全面提速，京沈高铁承德段全线铺轨，承平高速即将全面开工。承德机场正式通航，开通6条航线、通达7个城市，旅客吞吐量达到14.6万人次，。深入实施“一带三区”城市发展战略，加快推进“五城联创”，成功争创首批省级文明城市，并再获全国文明城市提名资格，围场、滦平和平泉三

7、县（市）荣获首批省级文明县城和文明城市称号，平泉成功获批县改市。全市常住人口城镇化率达到50.7%,对外开放深度广度进一步拓展。改革创新释放新活力。继续深化“放管服”改革，取消下放行政许可事项11项，市县行政审批局全部挂牌，市级行政审批流程再造迈出实质步伐，行政审批效率提高60%。实行“多证合一”改革，新增市场主体3.96万户。市属31家国有破产企业遗留问题基本解决，安置职工1.19万人。国控集团及下属六大产业集团全部实行年薪制，直接支持发展资金55.5亿元，撬动社会资本126.9亿元。新增上市企业10家。市级

8、9家公立医院实行药品零差率销售。大力实施科技创新，新增院士工作站6家、高新技术企业37家，实现了倍增目标；科技型中小企业新增427家、达到1317家。农村综合改革扎实推进，土地流转率达到32.1%O农民专业合作社实现村级全覆盖，双滦区农村集体资产股份制改革经验在全国推广。国有林场改革、供销社改革、城管综合执法改革走在全省前列。民生保障水平得到新提升。十四届人大一次会议上向全市人民承诺的