尾矿库事故专项应急预案

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1、尾矿库事故专项应急预案1．事故类型和危害程度分析尾矿库位于南京市六合区冶山镇的冶山与中条山的谷地内，1971年建成投产运行。库区汇水面积为0.82平方公里，初期大坝为均质土坝，坝底标高75.5米，坝高13米，坝长160米。目前所筑子坝坝顶标高为125.94米，堆积坝体高度49.44米，坝长635米，库容580万立方米。设计最终坝顶标高为130米、库容717万立方米。尾矿库下游1.5km处有55户农户，约有300人。根据不完全统计，在导致尾矿库事故的直接原因中，洪水占50%，坝体稳定性不足20%，渗流破坏约占20%，其他占10

2、%。造成尾矿坝不稳定或溃坝的因素为：(1)大量洪水入库，尾矿库排水系统不畅或缺失，库内水位升高，并从坝面溢出，或者通过坝址侵蚀，造成坝面拉沟，引起坝面损坏，严重的可能导致溃坝。(2)尾矿库溢流井或涵管堵塞，致排水不畅，发生漫顶、溃坝等事故。(3)暴雨期间坝面严重拉沟得不到及时充填夯实，拉沟扩大延伸导致溃坝。(4)坝体异常渗漏，或坝址某一部位突发管涌,且管涌无法控制，严重可导致溃坝。(5)坝体横向裂缝有可能发展成为坝体的集中渗漏通道，纵向裂缝也可能产生坝体滑坡从而导致溃坝。(6)库坝浸润线过高、渗流排水不畅，造成坝面沼泽化、管

3、涌的事故。第11页共11页(7)尾矿库设计不合理或管理不到位，对坝体的稳定性构成威胁。(8)采石厂倾倒碴土，侵占库容，减小了调洪库容，影响汛期安全超高和干摊长度。(9)不可抗拒的地质灾害导致溃坝。2．应急处置基本原则尾矿库发生险情时，应遵循以下处置原则：（1）统一指挥原则。抢险工作必须在公司应急救援指挥部的统一领导和指挥下开展。（2）自救互救原则。事故发生初期，事故单位积极组织抢救，并迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。（3）科学施救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的人员伤害。3．组

4、织机构及职责3.1应急组织体系总指挥：**副总指挥：****指挥部成员：**指挥部设立地点：会议室。3.2指挥机构职责3.2.1指挥部职责(1)接受地方政府、上级主管部门及集团公司的领导，并落实应急指令。(2)负责生产安全事故的应急领导和决策。(3)统一协调应急状态下的各种资源。第11页共11页(4)审批应急管理规划和应急预案。(5)指挥现场应急处置，确定应急处置方案，下达应急预案启动和终止指令。总指挥职责：(1)负责指挥应急救援行动。(2)启动和终止救援抢险命令。(3)负责组织制定好公司突发事故的应急救援工作方案，并督促检

5、查指挥部成员应急救援责任的落实和任务的完成情况。(4)对应急救援工作出现的重大问题行使决策权。(5)负责落实上级部门对应急处置的要求。副总指挥职责：(1)协助总指挥开展应急救援工作。(2)负责各自分管范围内的应急救援工作的落实。(3)总指挥外出时，按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作。3.2.2调度中心责任人：，职责为：(1)行使防汛抢险指挥部办公室的职责。(2)负责24小时值班报警工作。(3)负责定时监收天气预报，认真填写天气预报记录。对于天气异常（大雨、暴雨等）情报，必须立即向井下防汛指挥部和井下单位通报。(4)认真

6、填写汛期值班记录；负责对外电话联系。(5)负责与六合区、冶山镇防汛抗旱指挥部保持密切联系。第11页共11页3.2.3救援专家组专家组由相关领域的技术和管理专家组成，组长：，职责为：(1)参加事故应急救援方案的研讨。(2)对生产安全事故处置工作、措施提出建议。(3)对生产安全事故处置进行技术指导。(4)参与事故调查，提出事故原因分析意见和防范措施。3.2.4警戒疏散组组成单位：安保处及事故单位，组长：，职责为：(1)发生事故时熟悉事故地点周围的紧急疏散路线情况。(2)承担现场警戒和保护事故现场，维护事故发生后的治安、交通秩序等

7、工作。(3)负责做好事故中可能危及到的人员的疏散和撤离工作，保护主要目标和做好要害部门的警戒工作。（4）确定受伤人员的姓名、身份等情况。3.2.5物资和供电保障组组成单位：综合部、水电公司等，组长：，职责为：(1)综合部负责应急物资的采购、储存和救援时的发放工作，确保物资质量和足够的数量，各二级单位按规定也要备齐相应救援物资。(2)水电公司负责保障供电系统的完好（包括架设临时线路），负责供电线路及设备的修复工作。(3)向外单位联系好公司不足的相关救援装备和器具，确保应急救援需要时能及时增援。3.2.6医疗救护组组成单位：公司

8、医院等，组长：，职责为：第11页共11页(1)做好防护器材和应急药品的准备工作，加强救护车的保养使其处于良好状态。(2)发生事故后，迅速组织医疗人员、器械和药品赶赴事故现场，最大程度的为受伤人员有效地开展救治，并及时送往医院。对重伤员要及时转送医疗技术条件好的大医院。(3)负责事故救援及灾