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时间:2019-01-03
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1、审计局岗位练兵经验交流一、“岗位大练兵,全面提素质”重大意义的理解1、实现审计机关科学发展的需要。第一,要实现审计机关科学发展,解放思想尤为重要。解放思想是关乎审计发展的根本性问题,思想僵化、观念滞后、作为保守,是影响和制约审计工作发展的主要障碍,必须牢固树立思想有多远、审计工作就能走多远的思想,站在跳出审计看审计的角度,重新审视审计工作与审计科学发展不相适应的一切因素,去粗取精,去伪存真。第二,要实现审计机关科学发展,因地制宜必将遵循。作为基层审计工作应思考,“十二五”时期是实现经济跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期,要着眼于新的工作理念、新的工作目标、新的工
2、作要求和新的工作重点,审计工作的岗位职责、业务素质必须与之相适应,把审计工作自然融入到一个深化发展、提升层次的新的发展阶段,迫使审计职能拓展、技术手段更新、审计模式转型。第三,要实现审计机关科学发展,敢于超越迫在眉睫。在“十二五”新的历史起点上,我们必须牢牢把握审计事业发展的主动权,大胆解放思想,创新体制机制,敢闯敢试敢干,努力转变观念,拓展发展思路,采取新举措,探索新路子,谋划新点子,重新铺摊子,不断提高审计科学发展水平。第8页共8页2、转变审计机关发展方式的需要。首先,信息化发展是前提。随着信息化的日益普及和成熟,如果审计信息化跟不上时代潮流,必将面临“进得了门
3、、打不开账”的尴尬局面,审计人员将无地自容。因此,必须坚持把审计信息化建设作为推动审计事业发展的战略性、基础性工作来抓,从夯实基础着手,从职业操守着力,积极推广先进的审计方法,加快探索数字化审计工作方式,切实提高数字化审计水平。其次,合力化发展是基础。在统筹兼顾、上下联动的大格局下,要牢固树立“一盘棋”思想,审计工作行为上要相互补台不拆台,审计工作思维上要形成“审计是一家,全靠你我他”的理念,充分发挥整体效能,科学配置和合理使用审计资源。第三,职能化发展是关键。审计工作过去发挥的防护性作用主要是治标,即查病治病,管用的建设性作用是治本,即打预防针、吃预防药。因此,发
4、挥建设性作用才是审计工作的科学发展之道,要认真分析研判审计发现的问题及成因,有针对性地提出审计整改意见和建议,促进被审计单位解决问题,加强管理,要从机制体制上研究工作,规范行为,堵塞漏洞。第四,长远化发展是保障。随着改革的深入,政府职能在不断转变,社会公众对公共资源的管理责任和使用效益十分关注。因此审计目标应及时转移到评价政府对公共资源所使用的效益性上来,审计工作不仅要反映客观、真实、合法,而且要全面关注资金使用的经济效益,政策执行的社会效益和生态效益等综合效应。第8页共8页3、审计机关有效履行监督职责的需要。一要注重上级交办的项目审计,展示好审计“一盘棋”的马前卒
5、作用。完成好上级交办的审计项目,既是职责所在,更是政治交代,特别是上级直接安排的审计项目,是在统筹审计资源、依托审计力量、实施“一盘棋”的大格局下形成的,做好这项工作,就是对释放审计能量的大检阅,务必展示好“一盘棋”的马前卒作用,在防范风险的基础上选择主动进攻。二要注重政府投资项目审计,营造好经济社会发展环境的良好氛围。“十二五”时期,“投资拉动”仍将成为助推经济发展的主要业态,由于投资建设市场不够规范、现行法律和制度存在漏洞、部分建设及施工单位法纪观念淡薄等因素,要营造经济社会发展公平竞争环境,注重政府投资项目审计工作,是形势所需、履职所在。三要紧扣财政资金运行轨
6、迹,财政资金运用到哪里,审计监督就跟进到哪里,确保有限的财政资金用在刀刃上,更加关注财政资金效益和安全,努力降低行政运行成本,加强对人民群众关注度高、社会反响强烈的专项资金审计,严肃查处损害人民群众利益问题,切实维护经济安全,让社会安定祥和。四要注重领导干部经济责任履职审计,监督好领导干部服务经济社会发展的执行能力。按照《党政主要领导和国有企业领导人员经济责任审计规定》,重点关注领导干部任职期间的重大经济活动、个人履职情况、决策程序等方面的合理性和效益性,重点检查政策执行、项目决策、资金分配、基建投资、土地出让、国资处置、政府负债等情况,引导和促进领导干部落实科学发
7、展观和正确的政绩观,全方位监督好领导干部服务经济社会发展的执行能力。五要注重揭露和查处违纪违规审计,维护好经济领域的一片净土。依法揭露查处严重违纪违规问题和经济案件线索是审计的立身之本,要以对人民负责、对党委政府负责、对干部负责的精神,讲原则,动真格,出重拳,极力维护好经济领域这片净土。二、治理“庸懒散”、“娇骄暮”现象的认识第8页共8页1、“庸懒散”、“娇骄暮”现象固然存在。刘家义审计长在全国审计机关党风廉政建设工作视频会议上的讲话分析得非常透彻:“庸”,就是着力解决工作能力问题;“懒”,就是着力解决工作效率问题;“散”,就是着力解决工作风气问题;“娇”,就是
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