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时间:2019-01-03
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1、建设局挂点帮扶创建工作方案根据庐办发〔20**〕3号、庐综发〔20**〕16号文件精神,着力提升基层村级平安创建工作,夯实平安基础,为全区经济发展和社会进步创造良好的条件。经研究,制定区城乡建设局挂点帮扶新港镇村平安创建工作方案如下:一、指导思想认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设的要求,以提升公众安全感为主线,以基层平安创建为重点,以打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安为目标,完善机制,深化管理,依法治理,通过基层平安创建推动全社会平安建设,为建设美丽富裕和谐幸福区营造安全稳定的社会环境。二、目标任务(一)指导帮扶预防化解矛盾纠纷。规范村民代表议事、监督
2、机制落实,把预防矛盾纠纷作为“前置程序”,防止决策不当引发矛盾。完善矛盾纠纷排查调解工作体系和“三调联动”机制,推动行政调解进村,实现调解组织、调解人员、调解场所、调解工作、经费保障“五个到位”。积极参加进村入户下访、矛盾纠纷排查调处活动,把矛盾纠纷化解在基层。(二)指导帮扶完善治安防控体系。着力构建村治安巡逻防控网,预防和减少重大刑事案件和重大治安问题。加强农村“天网工程”建设,继续推进“平安信息村”建设,不断普及技防设施,提高防控科技含量。建立健全护村护院治安巡防队伍,发挥群众自我防范作用。(三)指导帮扶创新社会管理。加强流动人口服务管理,维护流动人口合法权益。帮
3、助建立完善刑释解教安置帮教对象和留守妇女儿童等教育帮扶制度,做好教育帮扶工作,促进社会和谐。第3页共3页(四)指导帮扶深化基层行业平安创建。积极协助新港镇深入开展平安村、平安家庭及平安边界创建活动,解决影响基层农村平安的突出问题,充分调动和保护好基层的首创精神,总结推广基层村平安创建成功做法,培育一批平安创建先进典型,打造一批零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村(组)。(五)指导帮扶开展宣传活动。认真研究新形势下发动群众参与平安建设的有效途径和方法,制定宣传方案,加大宣传力度,增强宣传实效。利用多种形式广泛宣传区委关于建设平安区的决策部署,广泛宣传平安建设的典型
4、经验和工作成果。深入乡村,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,提高平安建设知晓率、参与率和公安安全感指数及满意度。(六)指导帮扶提升依法治理水平。加强和改进法制宣传教育,引导人民群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。教育村两委工作人员依法行使权力、认真执行政策法规。积极推动信息网络管理、社会组织管理、特殊人群管理等依法管理,扩大依法治理的覆盖面,提高依法治理实效。(七)指导帮扶夯实综治基层基础。协助新港镇社会管理服务中心(综治办)不断加强村综治工作室的规范化建设。大力推进网格化、信息化管理。农村实施“五大民心”工程。加快建设综治信息化平台和
5、网上管理服务平台。配齐配强村综治工作室专职主任,努力解决无人办事问题。三、工作要求(一)加强组织领导。要把帮扶平安创建工作列入重要议事日程,成立帮扶工作小组:组长副局长,成员由组成。领导小组下设挂点帮扶办公室,兼办公室主任,负责具体日常工作。制定帮扶工作计划,明确帮扶任务,做到分工明确、责任落实。第3页共3页(二)定期督促指导。局创建帮扶工作小组每月要到帮扶点上调研指导一次以上,听取汇报,研究工作,提出针对性的意见和建议,帮助解决在平安建设中遇到的困难和实际问题,掌握挂点村平安建设的进展情况。(三)务求取得实效。平安创建工作一定要立足实际,注重实效,做到工作有目标,活
6、动有场地,宣传有阵地,教育有对象,制度完美,成效明显,让群众看到实实在在的变化,公众的安全感提升,社会环境明显变好。第3页共3页
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