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时间:2019-01-03
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1、助农增收六大行动经验交流一、区实施“六大行动”助农增收的具体实践XX年以来,区紧紧围绕实施“六大行动”,不断强化措施,狠抓落实,全区农业和农村经济保持了快速发展的良好态势。XX年,全区农民人均纯收入达到4030元,较XX年增长1320元,年均增长14.14%。1.特色优势产业提升行动。实施了索罗、草峰果产业开发整乡推进,建成了4个高效农业示范园和高堡、赵堡等10个果业示范点,共新植果树经济林7.18万亩,累计达到11.18万亩,其中苹果9.17万亩,果品总产量达到5.5万吨。蔬菜产业启动了柳湖—安国
2、、四十里铺—白水—花所两个万亩无公害蔬菜基地建设,种植面积达到18.8万亩,实现产量27万吨,其中设施蔬菜1.2万亩(日光温室0.4万亩、拱棚0.8万亩),无公害蔬菜10万亩。XX年,果菜产业总产值达到2.2亿元,农民人均收入470元,占纯收入的11.7%。2.草食畜牧业发展行动。重点实施了“万千百十”工程,新建了、等10个千头牛场,全区累计建成肉牛养殖万头乡12个、千头村55个、千头养殖场(小区)10个、百头养殖场40个,发展10头以上养牛大户2940户,肉牛饲养量达到35.7万头,商品率为54%
3、,已成为东部辐射西北的肉牛养殖、贩运、屠宰加工、交易的重要集散中心。进一步扩大饲用玉米种植面积,秸秆转化利用率达到70%。成功举办了全省草食畜牧业发展现场会。XX年,全区畜牧业总产值达到4.1亿元,农民人均收入687元,占纯收入的17.1%。第7页共7页3.农村二三产业推动行动。围绕发展壮大特色优势产业,大力发展产业化龙头企业和各类合作经济组织,增强了产业化经营对农民增收的带动能力。同时,大力发展农民专业合作组织,全区种养殖、仓储、运销等农民专业合作经济组织达36个,会员1.04万人,带动农户1.5
4、万户,农民进入市场的组织化程度明显提高。XX年,农村二三产业实现总产值1.45亿元,农民人均收入257元,占纯收入的6.4%。4.农村人力资源开发行动。按照新农村建设“二十字”方针,以“农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”和“雨露计划”为重点,大力开展农村实用人才开发及劳动力培训工程,共举办农、林、牧等方面的培训612场(次),受训人员达12.3万余人(次)。各乡镇还从乡情实际出发,采取以会代训、党员冬训、群众大会等形式开展了不同层次的培训,有效提升了农民整体素质和务工技能。三年来,共输出劳动力2
5、4万人(次),实现劳务收入6亿元,农民人均收入1860元,占纯收入的46.1%。5.扶贫开发水平提高行动。坚定不移地贯彻开发式扶贫方针,按照“边温饱,边发展”的思路,制定了“振兴川区,建设北塬,开发南山”的扶贫开发思路,实施了以基础设施建设、种养产业开发、科技扶贫为主的四大类100多个扶贫开发项目,重点实施了12个扶贫开发整村推进项目,共投入扶贫开发资金3000多万元,解决贫困人口1.8万人。第7页共7页6.强农惠农政策保障行动。全面落实中央和省、市出台的各项惠农政策,建立健全监督机制,确保了各项补
6、助资金及时足额发放到农民手中。近三年,共发放惠农资金2.49亿元,人均772元。同时,抓住国家强化农村基础设施建设的历史机遇,加大投入,实施了乡乡通油路、村村通等级路、村村通自来水等工程,解决了17.6万人的饮水安全问题,农村安全饮水覆盖率达到85%,入户率达到80%;完成通乡油路铺油95.8公里,硬化通村等级路131公里,新建客运站4处、行政村汽车停靠站10个,145个村通上了公交客车,农村公路养护里程达到1394.6公里,有效解决了群众行路、吃水难的问题。突出改善生态环境和农民居住条件,先后建成
7、“一池三改”示范工程12646户,完成造林封育面积13.38万亩,新修梯田7.04万亩,流域治理108.5平方公里;建成新农村示范点74个、小康屋示范户3777户,完成“三清五改”示范户4000户。二、区实施“六大行动”助农增收存在的问题第7页共7页虽然我区在贯彻省委32号文件,实施六大行动、增加农民收入方面作了大量工作,取得了一定的成效,但受自然条件和发展资金的制约,还存在一些不容忽视的问题。一是农村基础设施仍然比较薄弱。近几年来,由于国家对农业农村的投入逐步增加,农村基础设施建设得到不断加强,但
8、与现代农业的发展要求相比,仍然有不少的差距。目前,全区尚有3460户农民群众居住在窑洞,有88个村没有通油路,农村公路路面铺装仅为17%;有4.62万人没有解决饮水安全问题,有291公里的干渠、支渠、斗渠没有衬砌。二是肉牛、果菜产业开发层次有待进一步提升。肉牛、果菜产业经过多年的发展,已初具规模,但总体来看,产业优势还不突出,集约化程度不高,没有规模优势,农民从肉牛、果菜产业中的收入仅占农民人均纯收入的28.8%。产业化中介组织还不够健全,农民生产的组织化程度较低,农
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