(国土资发[2004]69号)国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知及技术要求

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1、国土资源部文件国土资发〔200切69号国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅園土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）部有关直属单位：为认真贯彻《地质灾害防治条例》園务院令第394号湘《中华人民共和国行政许可法》的相关规定,减少因不合理工程活动引发的地质灾害给人民生命财产造成的损失简化有关审批环节现对地质灾害危险性评估工作要求如下请严格遵照执行。一、《地质灾害防治条例》第二十一条规定：“在地质灾害易发区进行工程建设应当在可行性研究

2、阶段进行地质灾害危险性评估，……，编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时应当对规划区进行地质灾害危险性评估。”为加大监督力度切实做好此项规定的落实工作在用地审批和规划审查中应加强对地质灾害危险性评估工作的监督管理。二、地质灾害危险性评估工作分级进行。评估工作级别按建设项目的重要性和地质环境条件的复杂程度分为三级。具体分级标准和评估技术要求见《地质灾害危险性评估技术要求试行〉》附件Do三、对承担地质灾害危险性评估工作的单位实行资质管理制度。严禁不具备相应资质条件的单位从事地质灾害危险性评估

3、工作。在《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》正式颁布之前，一级评估暂由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害防治工程勘查甲级资质证书的单位进行二级评估暂由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害防治工程勘查甲、乙级资质证书的单位进行三级评估暂由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害防治工程勘查甲、乙、丙级资质证书的单位进行。四、评估单位应自行组织具有资格的地质灾害防治专家对拟提交的地质灾害危险性评估报告进行技术审查并由专家组提出书面审查意见。审查专家应具有水文、工程、环境地质专业高级技术职称；从事相关

4、工作10年以上同时主持过中型以上地质灾害勘查报告的编制工作或参与过大型地质灾害勘查报告的审查。一级评估报告一般聘请H名专家、二级评估报告口名专家、三级评估报告氏名专家。评估报告的质量，作为评估单位资质升降级的重要依据。五、对地质灾害危险性评估成果实行备案制度。地质灾害危险性评估报告通过专家组审查后评估单位应在一个月内到国土资源行政主管部门备案。备案材料包括《XX……地质灾害危险性评估报告》、《XX••…地质灾害危险性评估报告专家组审查意见》和《XX••…地质灾害危险性评估报告备案登记表》附件诵勺文字报

5、告报表厢电子文档各一式两份。一级评估报告报省自治区、直辖市）国土资源厅局）&案省宙治区、直辖市）国土资源厅局）应在收到备案材料后5个工作日内将备案登记表一式一份转报国土资源部备查。二级评估报告报市地〉级国土资源行政主管部门备案备案登记表抄报省自治区、直辖市）国土资源厅局洛查。三级评估报告报县级国土资源行政主管部门备案备案登记表抄报省自治区、直辖市）、市地级国土资源行政主管部门备查。备案情况作为评估单位资质考核的重要内容。六、各级国土资源行政主管部门要加强对建设项目和城镇规划开展地质灾害危险性评估的管理

6、可以根据当地实际进行定期检查和不定期抽查。七、本通知自下发之日起施行。《关于实行建设用地地质灾害危险性评估的通知》園土资发I999J392号文）同时废止。附件：1《地质灾害危险性评估技术要求试行）》2《地质灾害危险性评估报告备案登记表》二OO四年三月二十五日附件1:地质灾害危险性评估技术要求（试行）1.范围1.1本技术要求规定了地质灾害危险性评估的原则、不同阶段地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序。1.2本技术耍求适用于在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时的地质灾害危险性评佔以及在全国地质灾

7、害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时的地质灾害危险性评佔。2・定义木技术要求采用下列定义：2.1地质灾害：是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。2.2地质灾害易发区：是指容易产牛地质灾害的区域。2.3地质灾害危险区：是指明显可能发牛•地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。2.4地质灾害危害程度：是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。3•总则3.1为贯彻落实《地质灾害

8、防治条例》（国务院今第394号）和《国务院办公丿J：转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治丄作意见的通知》（国办发［2001J35号）的精神，规范全国建设丄程和规划区地质灾害危险性评估工作，特制定《地质灾害危险性评估技术要求》。3.2在地质灾害易发区内进行工程建设，必须在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估；在地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须对规划区进行地质灾害危险性评估。3.3地质灾害危险性评估，必须对建设工程遭受地质灾害的