财政局经济改革打算

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1、财政局经济改革打算一、财政改革与发展的指导思想以科学发展观统领财政工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。依法理财，科学理财，民主理财。坚持以人为本的发展理念、理财为民的服务宗旨的发展思路，努力做大财政经济“蛋糕”增强财政的调控能力和保障能力。充分发挥公共财政职能作用，坚持“吃饭、发展、建设”三位一体，促进自贡经济又快又好发展和社会事业全面发展，推动自贡全面建设小康社会及构建和谐社会目标的实现。二、财政改革与发展的主要目标与全省水平的差别逐步缩小。地方一般预算收入年均增幅不低于15%明年超越20亿元；上划中央、省级收入年均增幅不低于12%明

2、年超越20亿元。逐步缩小地方一般预算收入、地方人均财政收入与全省的差异。1财政收入总量坚持较快增长。财政收入来源进一步合理。来自于第三产业、非公有制经济的税收比重提高，2财政收入增长与gdp增长的协调性增强。税收收入占地方一般预算收入的比重有所上升，财政总收入占gdp比重不时上升。财政支出继续坚持增长。全市可用财力年均增幅不低于8%人均财力增长幅度不低于10%明年超越50,3财政保证水平进一步提高。000元；财政一般预算支出年均增幅不低于10%明年超越60亿元。重点支出得到较好保障。确保教育、农业、科技、公共卫生、计划生育、生态环境建设等支出增幅；

3、确保社会保证支出做到两个确保”进一步提高低保标准并“应保尽保”确保行政事业单位职工工资及离退休人员离退休金的按时足额发放。4支出结构进一步优化。缩小财力差异。切实缓解财政困难的局面。5努力争取转移支付力度。逐步化解县（区）乡历史债务。6严格控制新增债务。有效遏制规模过快增长势头。7严格控制财政供养人员规模。逐步完善公共财政框架体系。8积极推进各项财政改革。三、财政改革与发展的主要任务坚持以人为本和可继续发展为内容的科学发展观，坚持依法行政、依法理财的法治理念。紧紧围绕“保运转、保稳定、促发展、创公平”这一中心任务，积极推进各项财政改革，促进财政事业

4、发展。努力提高经济增长的质量和效益1坚持科学发展。必需转变发展理念、创新发展模式、丰富政策手段，财政部门要推进科学发展。注重提高经济增长的质量和效益。协助企业提高自主创新和核心竞争能力，一是体现重点性。要加大对重点优势企业、新材料基地、大型企业集团等企业技术改造、技术研发、技术创新的支持力度。实施名牌战略。要继续支持国有企业改革和国有资产管理体制改革，推动国有经济结构和布局的战略性调整，支持国有企业改组改造、主辅分离、分流安排富余人员。要支持建立农村金融服务体系，扶持中小企业和民营经济发展，促进民间资金向民间资本转变。要支持发展循环经济，促进建立资

5、源节约型和环境友好型社会。动态调整项目内容，二是体现效益性。要以提高资金使用效益为目标。优化支出结构，规范项目决策方式，把有限的资金投向经济发展需求水平最高、扶持效益最好的领域。引导社会投资投向政府需要扶持的产业领域。要通过财政贴息、补贴、奖励、投资等多种政策手段的运用，三是体现导向性。政府扶持政策的导向性具体体现为通过有效的政策杠杆。坚定不移地推进市场化配置资源，更好地发挥财政资金“四两拨千斤”作用。努力推进社会主义新农村建设2坚持城乡统筹。继续推进大城市带动大农村战略，各级财政要紧紧围绕“建设社会主义新农村”这一宏伟目标。坚持城乡统筹、突出重点

6、，实施“多予、少取、放活”方针，加大对农业和农村的投入力度，逐步扩大公共财政在农村的覆盖范围，确保“三农”工作有新的突破。必需明确政策目标，一是明确目标、分类指导。三农”问题涉及面广、政策性强。财政部门在制定落实具体政策中。体现政策要求。对于农村福利性政策，要注重体现“公平”目标，通过对特定群体、特定区域、特定产品和特定环节给予支持与补偿，调节不同产业和不同社会成员的利益关系。对于农村公益性政策，要注重体现“协调”目标，围绕政府扶持的重点领域、重点项目和重点环节，着力解决农村公共设施建设中的突出问题，全面推进区域协调发展。对于农业生产性政策，要注重

7、体现“效率”目标，依照市场化择优原则，通过市场化运作方式予以扶持，最大限度地发挥财政资金的使用效益。稳妥推进。财政“三农”投入将继续坚持增长。各级财政要依照突出重点、稳妥推进的原则进行分类排序，二是突出重点。使农民群众“行路难、吃水难、看病难、读书难”问题逐步得到解决。农民减负增收方面，要巩固改革效果、防止负担反弹，继续加大对农村基础设施建设、农村专合经济组织、农业产业化的政策扶持，协助农民增收。增加农村公共产品供给方面，要以建立农村义务教育经费保证机制、推进农村社会救助体系建设、扩大新型合作医疗改革试点、完善扶贫投入管理为重点，切实增加投入，推进

8、改革，完善机制。积极探索城乡发展一体化的长效机制。集中资金支持解决最急需、最重要、最有效的项目，三是整合资源、形成合力。要