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时间:2019-01-03
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1、市委司法部门全年基本工作计划一、以强化社会矛盾化解为着力点,整合资源,完善机制,进一步筑牢维护社会稳定的第一道防线(一)健全人民调解组织机构。一是进一步加强人民调解组织建设,构筑大调解工作格局。按照“六有、四落实”的要求在上半年对村居、社区人民调解组织建设开展一次摸排整建活动。二是在巩固村居、社区人民调解委员会全覆盖的基础上,推进人民调解组织延伸工作,积极探索建立专业化的人民调解委员会。上半年争取医患纠纷调委会挂牌运作。(二)加大矛盾纠纷化解力度。一是进一步完善集中排查调处制度,真正做到防范关口前
2、移。各地要坚持每月集中开展一次矛盾纠纷摸底排查,对排查出的各类矛盾纠纷,按性质和轻重缓急分类,统一登记造册,并在月底之前呈送地方党委政府,同时上报市局基层科备案。重大、突发性情况随时报告,司法所长要第一时间赶赴现场。二是按照分级培训原则,开展人民调解员培训活动,各地在一季度分期拟报集中培训计划,由市局集中组织专门人员深入基层进行辅导讲座。三是整合系统力量,继续落实好律师参与信访接待制度,组织好每周一律师接访工作及律师参与协调重大疑难案件的工作。组织和引导基层法律服务、法律援助工作者参与疑难复杂矛盾
3、纠纷的调解,参与突发性、敏感性、群体性事件的处置,参与重大信访问题的调处。四是参照相关档案管理规范,由市人民调解中心结合实际出台市人民调解业务档案管理办法,进一步提高全市人民调解工作质量。(三)完善人民调解工作机制。一是要进一步落实贯彻《关于建立“1+4”联合接访联合调处矛盾纠纷工作机制的意见》精神,进一步夯实以司法所为基础的联合接访联合调处矛盾纠纷工作平台。二是市人民调解中心要切实发挥龙头作用,加强对全市重大疑难纠纷的调处、指导工作,抓好对基层人民调解委员会调处重大疑难案件的指导工作,全面提升办
4、案水平和办案质量,树立人民调解工作品牌形象。三是高标准、高质量的办好《人民调解工作简报》,及时对上全面反映我市司法行政工作动态,对下传达党和政府的相关方针、政策、交流调解工作经验,探讨调解工作规律,宣传相关法律法规。(四)大力宣传《人民调解法》,认真部署组织开展集中宣传月活动。二、以推进社会管理创新为着力点,突出重点,充分履职,为社会经济平稳较快发展提供有力法律保障(一)进一步加强社区矫正工作,推进工作制度化、常态化。一是在第一季度提请召开市社区矫正领导小组全会,汇报年社区矫正工作,讨论制定年社区
5、矫正工作计划。二是上半年举办一期社区矫正工作人员培训班。三是积极探索完善城区、农场、乡镇三种不同区域的管理模式,培育典型以现场会形式进行推广。四是加强社区矫正对象的档案建设与管理,完善社区矫正基础工作。五是落实司法奖惩和行政奖惩措施,积极探索社区矫正工作的新途径、新方法,加快矫正对象的转化改造过程。(二)进一步加强帮教安置工作,重点落实两项工作任务。一是认真贯彻落实中办、国办转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》,重点抓好帮教责任书的签订落实,突出抓好“三无”对象的过渡
6、性安置。二是加强与民政、工商、税务等部门的沟通协调,出台帮教安置工作帮扶方面的专门性文件。(三)进一步加强普法依法治理工作,提高社会法治化管理水平。一是及早部署、认真筹备,由法宣科在3月提请召开普法依法治市工作领导小组全会,会上确定年工作总体思路、任务。二是领导挂帅、部门配合,成立专班和专家组,高标准做好全市“六五”普法规划的起草送审和讨论下发工作。三是早部署、早动员、进一步明确工作任务,认真抓好“六五”普法启动工作。四是认真组织,上下联动,在4?6月,以“六五”普法确定的重点学习内容,高标准完成
7、全市第一期法制宣讲员培训和各地二级培训工作。五是认真组织做好“六五”普法统编教材编辑工作。(四)加强和改进法律援助工作,服务保障和改善民生。一是加强与市工会、妇联、残联、市域监所的协调,适时开展法律援助专项行动,解决好特殊群体的法律诉求。二是把好援助案件的审批关、质量关。积极争取政策经费支持,扩大法律援助受援面,全年办理法律援助案件80件以上,办理法律援助事项1200件左右,不断扩大法律援助社会影响力。三是积极抓好市政府法律顾问团的工作。(五)加强法律服务队伍管理,拓展和规范法律服务。重点抓好两个
8、方面。一是建立全市重点企业、重点项目法律顾问协调推荐机制,通过双向选择更紧密地服务经济发展。二是加强督办,进一步落实《关于进一步规范法律服务工作的意见》,加大对法律服务市场的监管力度。三是严格制度,认真落实每周一讲评机制,进一步引导法律服务人员不断拓宽业务领域,主动服务于经济社会平稳较快发展的各个领域,确保业务总量和收费有明显增长。四是加强调研,不断健全基层法律服务工作者自治自律机制,进一步完善和加强司法行政机关与行业自治组织相结合的管理体制,探索建立基层法律服务惩戒委员会和风险防
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