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时间:2019-01-03
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1、夯实计生委腐败预防计划结合我局特点,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》省惩治和预防腐败体系实施意见》和《县惩治和预防腐败体系工作规划》进一步推进我局惩防体系建设。制定本工作规划。一、总体要求坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。经过五年的努力,现有系统惩防体系框架基础上,深入贯彻落实科学发展观,积极拓展从源头上防治腐败的工作领域。使拒腐防变教育长效机制更加有效,反腐倡廉制度体系更加健全,权力运行监督机制更加完备,基本建成切合我局实际、较为完善的惩治和预防腐败体系,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬,为实
2、现“和谐计生、阳光计生”更好地服务于“守业富民、创新强县”总战略提供强有力保证。二、具体工作任务(一)健全教育机制1围绕党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原则和工作方针。艰苦奋斗、廉洁从政先进典型示范教育,以及开展反面典型警示教育等,把党风廉政建设教育渗透到人口计生工作的各个方面,促进廉政勤政,保证政令疏通。2局党组必需把党风廉政宣传教育作为精神文明建设和政治文明建设的重要内容。有计划、有检查、抓落实。健全反腐倡廉宣传教育协调机制,建立党风廉政宣传教育联席会议制度。局理论学习中心组每年至少安排一次以上廉政教育专题学习,局机关党员干部每年至
3、少集中开展两次以上廉政宣传教育专题活动。3根据“三个代表”重要思想、科学发展观、党风廉政建设要求和新时期人口计生工作任务。使党性教育逐步做到制度完善、工作规范、活动经常;组织开展现行法律法规学习,增强干部依法行政意识;组织开展职业道德教育,引导系统干部树立正确的权力观、地位观、利益观。4注重教育的针对性、有效性。要适时开展提醒教育。要组织干部职工进行节前廉洁教育;婚丧、乔迁、职务调整时,要以多种形式加以廉政提醒;出国考察、外出学习培训时,纪检监察部门要给予廉政教育或谈话。(二)健全制度建设规范行政许可1、实行政务公开。要广泛地通过新闻媒体、互联
4、网和印发办事指南等途径和形式向社会公开许可事项的依据、标准、条件、程序、时限、收费标准等内容,为公众免费提供咨询服务。2、强化行政监察。纪检组要定期组织对行政许可、群众办事等环节进行督查反馈,及时发现存在的问题,及时提醒,及时督促整改,及时研究部署。规范财物管理1、严格执行政府有关财务管理的要求和规定。财务管理应自觉遵守政府及财政部门有关财务管理的各项要求和规定。通过预算管理规范经费供给和支出渠道,合理调整经费支出结构,加强经费支出的计划性、安全性、有效性。2、规范各类培训收费行为。凡属培训收费,须经财政、物价部门许可后才能实施。收费项目和标准
5、应通过政务公开的形式向社会公布,方便群众监督。严禁乱办班、乱收费,培训收支要纳入本单位财务管理。3、健全内部财务管理制度。要从实际出发,制定全面、具体的财务管理制度。财务管理制度必须对资金的来源、预算、决算、使用范围、标准、审核审批程序、权限与责任、物资采购、固定资产管理、审计监督等方面作出明确规定,并执行到位。 4、实行大额资金支出集体讨论制度。要对需要提交集体讨论的大额财务支出的数额、审批程序分别作出具体规定,列入财务管理制度加以明确,并纳入党风廉政建设责任制进行考核。规范用人程序1、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例
6、》)。认真落实干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。干部考察考核、选拔任用应有局纪检组参与,实行党风廉政“一票否决制”。2、健全民主推荐制度。选拔任用领导干部,在民主推荐的基础上,由局党组集体研究确定考察对象,在确定考察对象时,应当把民主推荐结果作为重要依据之一,同时防止简单的以票取人。3、规范任用考察程序。按《条例》规定对考察对象进行全面考察。根据考察对象的不同情况,在一定范围内发布干部考察预告,拓宽考察渠道,重视考察干部生活圈、社交圈的情况,避免考察不详和失实。4、强化局党组集体研究制度。局党组研究决定干部任免事项,要严格
7、执行规定和程序:应当听取纪检组的意见;不经过民主推荐和组织考察的不研究;没有三分之二以上班子成员到会的不研究;临时动议的不研究;不经局党组集体讨论决定的不任命。必要时可进行表决,表决按少数服从多数的原则决定任免人选。推行“一把手”末位发言制度。新提拔的干部实行任前公示、试用期和任前谈话制度。5、积极探索干部轮岗、交流制度。按照干部管理权限,实行机关中层干部竞争上岗和一般干部双向选择制度。根据有关规定,对机关中层干部实行轮岗或交流,建立健全干部交流轮岗规定。(三)健全监督机制规范领导干部行政行为1、严格落实党风廉政责任制。按照“一把手”负总责、班
8、子成员各负其责的领导机制,对本局的党风廉政建设和干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。2、建立监督检查制度。局党组每年要有重点地对各科室党风廉政责任制
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