2018年全市国税工作计划

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1、2018年全市国税工作计划1、落实两个办法。一是以落实《税收检查任务管理办法》和《纳税服务工作任务管理办法》为重点，夯实工作基础，做好原有的征管方式和新机制的衔接。二是加强检查任务整合，逐步提高案头检查的比例，规范实地检查程序，强化检查过程监管，不断提升依法行使税收检查权的能力和水平。三是重组纳税服务职能，调整纳税服务内设机构，对纳税服务事项实施规范化和流程化管理，完善办税前台和后台综合调查的联系衔接制度，认真清理并推进涉税事项的前台审批，实施纳税服务一个实体、任务扎口一个部门、咨询解答一个口径、调查辅导一次到位、任务管理一个模块的“五个一”模式，实现由办税

2、服务向综合服务转变，逐步形成“一体化”的纳税服务和“一条龙”的风险管理。2、用好一个平台。一是建立市级数据加工处理分析中心，拓宽第三方数据情报采集渠道，完善市、县、农村分局三级情报采集机制，提升内外部数据情报采集、质量管理和应用处理能力。二是充分发挥税收数据情报管理平台的支撑作用，盘活数据资源，推进建模找点，构建富有地域、行业、税种和事项特色的风险特征指标体系和行业风险分析识别模型，优化分析产品，准确定位风险点，及时查找、准确判断遵从风险状况，为风险应对工作提供精确制导，推动税收风险管理全面提档升级。三是加强信息化建设。大力加强基础设施、信息系统、信息资源、

3、流程管理、信息安全、信息文化六大建设，推动大数据时代下的税收管理可视化、移动化、智能化进程。推进金税三期广域网建设，做好高清视频会议系统建设，大力推进县区机房改造达标，强化网络信息安全监控，积极稳妥开展移动办公项目建设，全面上线省局综合数据情报平台，努力实现税收管理技术现代化。3、统一办税门户。一是整合12366、12345热线、咨询台（窗口）、在线答复等咨询渠道，完善热点问题审核发布机制，推进综合化咨询服务体系建设；二是引入视频、影像技术，不断提升网上办税等非接触式服务比重，大力推进多元化、交互式的现代纳税服务体系建设。三是建立以特服号为载体的纳税人联系国

4、税机关的新机制，成立省、市、县局税收政策咨询专家委员会。四是进一步推进办税窗口进驻政务中心，最大限度方便纳税人办税，降低征税成本。正确引导纳税人正确行使复议等权利，做好纳税人权益保护工作。4、突破一个难点。一是大企业管理要推进遵从协议签订和履行，优化大企业个性化服务，突出ERP审计手段应用，以资本交易等事项为抓手，加强档案库建设和数据利用，强化大企业全流程风险管理；二是国际税收管理要进一步巩固“春蕾秋实”成果，实施团队和专业化运作，加强跨国企业利润监控、非居民税收和“走出去企业”税收管理、国际税收征管协作，不断提升国际税收管理质量和效率。5、推进风险应对。一

5、是完善市局税收风险分析识别及征管状况监控分析工作机制，研究出台纳税评估指导意见，探索建立案头检查的实践模式，不断提高利用案头分析完成风险应对的比例。二是基于税收数据情报管理平台提供的全景一户式功能和相关风险分析结果，对纳税人进行风险等级排序，根据风险等级的高低，分别选择税务稽查、纳税评估、纳税提醒等不同的应对策略。三是充分利用短信平台做好低等级涉税风险提醒，减少直至取消人工催报催缴和涉税提醒。6、完善工作流程。按照税收现代化总体设计，今后不再以基础管理、专业化管理或者依申请、依职权的类别来划分税收管理事项，而是主要通过纳税服务和税收执法来界定税收管理类别。省

6、局将下发《省国家税务局纳税服务和税收执法工作事项清单》，以正列举的方式列明了各类纳税服务事项和税收执法事项，集管理职责、岗责要求、业务流程和执法依据为一体。凡未列举的事项和职责要求，不再作为基层国税机关的管理事项，不再进行相关的绩效考核和执法责任追究，省以下国税机关自行制定的管理事项将全部取消。二、发挥税收职能，打造服务型国税机关7、大力组织税收收入。一是继续坚持组织收入原则不动摇，严格落实收入质量考核评价办法，坚决防止虚收、空转等违规行为，实现组织收入工作由计划管理向质量管理的转变；二是加强收入分析和预测，充分运用数据情报管理平台等科学有效的分析工具，打造

7、税收分析“拳头产品”；三是全面实行《省国家税务局税收票证管理实施办法》，巩固财税库银联网电子缴税工作成果，探索建立TIPS业务处理规范和税款对账信息系统，防范税收资金入库、退库风险，积极推进多元化税款缴库方式。8、积极推进税制改革。一是认真落实“营改增”以及增值税、消费税、出口退税等税收管理制度改革的一系列措施；二是认真做好XX年营改增扩大试点的各项准备工作，确保铁路运输和邮政业等试点行业税制的成功转换和顺利运行。加大营改增效应分析和宣传力度，积极引导二三产业分离，促进服务业发展和经济转型升级，释放更多的改革红利。三是组织营改增先行试点的“1+7”行业建模工

8、作，发布行业管理指南，提升风险防范能力。积极稳妥地实