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时间:2019-01-02
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1、2018经济发展局工作计划一、指导思想以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,以工业转型、财政增收、经济繁荣为目标,按照“引导投资方向,加大结构调整,大力发展制造,规范专业园区”工作思路,实施项目带动战略,推进产业先行、企业服务、优化结构、节能降耗、培育品牌,加快新型工业化步伐,壮大工业经济总量,不断开创耒阳工业经济又好又快发展的新局面。二、目标任务1.工业总产值:完成300亿元,同比增长20%;工业增加值完成100亿元,同比增长18%。其中规模工业产值实现248亿元,同比增长22%;规模工业增加值80亿元,同比增长20%。2.工业投资:完
2、成70亿元,同比增长30%;其中完成技改投资56.4亿元,同比增长23%。3.工业税收:完成10亿元;同比增长25%。4.规模工业企业:新增12个规模以上工业企业。三、重点工作1.抓项目建设。一是突出抓一批重大工业项目。要充分发挥我市资源、区位、产业等优势,把握沿海产业梯度转移契机,引进高税收、高科技、高附加值的大项目,如it软件、生物制药等项目,集全局之智慧,动全局之人力,实现新突破;加强与央企、上市公司等战略投资者联系,在引进符合耒阳实际、带动力强,易形成产业集群的大项目实现新跨越。二是着力抓一批中小企业项目。发挥我市民间资本富足优势,积极
3、引导已完成原始资本积累的煤炭老板等进行“二次创业”,培植一批机械加工制造类项目,壮大中小企业群体。三是切实加强项目建设调度。充分发挥经济发展局职能作用,适时跟踪项目进度,及时了解项目前期的工作、建设、投产等情况,及时调处项目建设中所遇到的问题,确保项目建设顺利推进。做到已签约的项目早开工,开工的项目早投产,投产的项目早达产。四是不断策划一批好项目。按照科学发展观,围绕发展加工制造业、高新技术产业、循环经济和低碳经济,超前规划,策划出一大批好项目,对接招商引资,促进我市工业经济又好又快发展。2.抓自主创新。一是突出企业主体地位。运用高新技术和先进
4、适用技术改造传统工业企业,引导各类企业增加研发投入,建设研发机构,培育省、市级企业技术认定中心。二是积极推进产学研联合。支持企业与科研机构和高等院校联姻,建立创新平台,发挥自主创新参合作用,加强项目对接,加速科技成果的推广应用研究,重点开发和提升机械制造、煤化工、茶皂素提纯、醇醚汽柴油、硬质合金、电子信息、生物医药、新型材料等产品和技术,加快我市工业企业技术升级换代步伐。3.抓专业园区。一是完善规划,科学引领园区发展。规划是龙头,是基础,直接决定着园区建设和发展的水平。按照“三线两片、园区强工”的思路,在交通便利和经济较发达的乡镇打造工业园区或
5、工业走廊,如在灶市、余庆兴办冶金工业园;在哲桥兴办机械工业园;在黄市兴办大理石工业园;在107国道和几条高速打造工业走廊,发挥引导先锋作用,制订完善各专业园区的产业规划。二是加大投入,夯实园区发展基础。在工业园区建设上解放思想,大胆投入,为工业发展创造一个好的发展平台。学习道县先进做法:除按政策给村民补偿款外,同时按土地报批成本价给村民入股,政府按园区纳税额的5%给村民分红,按零地价给投资商供地,这样做既解决前期资金投入难题,统一标准,又保障各方利益、平息纷争、和谐关系。三是培育产业,提升园区发展潜力。坚持把培育产业作为工作的重心,在引进大型龙
6、头企业方面狠下功夫,带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业,形成产业集群集聚发展。4.抓节能减排。一是严格节能减排责任。根据市政府节能减排工作有关要求,积极做好节能减排目标分解工作,实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入我县经济社会发展综合评价和年度考核体系,作为领导干部任期内贯彻落实科学发展观和企业负责人经营业绩的重要考核内容,实行节能减排工作问责制。同时,加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度,对不能完成节能减排目标任务的企业,不得享受相关的优惠政策。二是加强重点企业节能减排。帮助高耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管
7、理机制,强化统计基础工作,配备专职人员,将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督,定期公布重点企业能源利用情况,督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。三是淘汰落后产能。综合运用提高准入门槛、加强清洁生产审核、实施差别电水价等手段,妥善解决好企业在淘汰落后产能时职工安置、企业转产、债务化解等问题,已纳入关闭的坚决关闭,决不手软,供电部门一律停止向其供电;对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价,促使企业技改扩能,符合国家产业标准,做大做强。5.抓企业服务。一要营造良好的社会舆论。大力宣传鼓
8、励、支持和引导中小企业发展的方针、政策与法律法规,宣传中小企业在经济社会中的重要要地位和作用,营造全社会重视、关心、支持中小企业发展的浓厚氛围。二要打
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