广汉危险化学品安全生产专项

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1、广汉市危险化学品安全生产专项整治工作方案一、目的意义为贯彻落实国务院安委办、应急管理部危险化学品安全生产专题视频会议和省安办、省应急管理厅全省危险化学品安全生产专题视频会议精神，深刻吸取宜宾江安县“7.12”重大爆炸着火事故和河北省张家口市“11.28”重大燃爆事故教训，按照市政府领导指示要求，决定在全市开展危险化学品安全生产专项整治工作，对全市所有危险化学品生产企业开展隐患排查整治，进一步落实企业主体责任和行业主管部门监管责任，强化属地监管，针对危险化学品安全生产的薄弱环节和突出问题，进一步落实责任、健全制度，全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产措施，彻底消除重大安全隐患，降

2、低危险化学品生产、储存、经营、使用、运输等环节安全风险，提高危险化学品安全管理能力，切实把危险化学品安全生产各项要求落实到操作层面，不断健全危险化学品安全生产长抓长严长效机制，进一步提高危险化学品单位安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制危险化学品领域生产安全事故发生。二、时间安排（一）第一阶段（即日起至12月19日）：企业自查。对照安全生产法律法规、标准规范，制定切实可行的整治工作方案，全面开展自查自纠，确保不留死角，强化双重预防机制的建立，强化风险管控和隐患排查，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。（二）第二阶段（12月20日至1月5日）：属地检查。

3、各乡镇人民政府，高新西区管委会，广汉工业集中发展区认真分析辖区监管重点，制定切实可行的检查督查方案，邀请专家对辖区内的危险化学品企业进行全覆盖诊断式排查，开展有针对性的风险管控和隐患排查整治。（三）第三阶段（1月6日至1月20日）：督查检查并迎接德阳市安办督查。市安监局邀请专家成立专项督查组对各乡镇人民政府，高新西区管委会，广汉工业集中发展区工作开展落实情况进行督查检查并延伸至重点企业。三、检查重点1.安全生产责任制落实。重点检查主要负责人履职、建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构，配备专兼职安全生产管理人员和安全生产费用提取及使用情况等。2.安全生产管理制度建立和执行

4、。重点检查开展安全生产标准化建设、安全生产教育培训、从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行建设项目安全许可制度情况等。3.风险分级管控和隐患排查治理。重点检查安全风险排查和分级管控以及建立事故隐患排查治理制度、开展隐患自查自改自报、在单位内部公布隐患清单、向当地有关监管部门报告备案、实行整改闭环管理情况，近年来政府部门日常监管执法和安全检查发现的问题隐患整改落实、作业现场安全监督检查情况等。4.涉及“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品品种、重大危险源）的危险化学品企业是否达到了自动化控制系统要求，新建、改建、扩建装置是否装备自动化控

5、制系统，高度危险和大型生产装置是否装备紧急停车系统；化学品罐区监测监控系统是否完善。5.特殊作业安全管理。重点检查企业特殊作业环节相关安全管理制度和过程记录，是否加强对动火、进入受限空间、设施设备检维修等特殊作业过程风险的辨识和管理，严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014），严格程序确认和作业许可审批；是否强化现场监督，确保各项规定执行落实到位，坚决杜绝“三违”行为；是否加强对承包商的管理，建立健全承包商安全管理制度，严格落实承包商施工作业安全管理措施，确保检维修作业安全。6.重大危险源管理。危险化学品重大危险源是否依照《危险化学品重大危险源监督管理暂行

6、规定》（国家安全监管总局令第40号，第79号令修改）进行辨识、评估、登记建档、备案和核销等，是否配备了压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置；一级或者二级重大危险源是否具备紧急停车功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，是否配备独立的安全仪表系统（SIS）。7.应急管理。重点检查危险化学品企业应急组织体系建设，建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议、编制应急预案和现场处置方案、组织应急演练、配备必要应急装备、储备应急物资、开展事故应急处置的总结评估工作、加强岗位应急培训情况等。8.重大生产安全事

7、故隐患“二十条”检查工作落实。企业是否对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》开展自查，并向职工和县级安监部门报告。9.安全风险研判与承诺公告情况。是否建立安全风险研判与承诺公告制度；是否登录省局系统进行企业基础数据填报；是否在厂区主门岗进行承诺公告。四、工作要求（一）加强领导。各乡镇人民政府，高新西区管委会，广汉工业集中发展区要按照“党政同责、一岗双责”的要求，明确责任，制定专项整治工作方案，研究细化危险化学品安全生产专项