浅谈黄山茶业滑坡原因及今后发展思路_1

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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果浅谈黄山茶业滑坡原因及今后发展思路黄山市现有茶园万hm2,茶叶产量万t,茶农70多万人。所辖三区四县乡乡产茶,茶叶产值占农业总产值的40%以上,高的达到80%,茶叶收入成了山区茶农的基本生活来源,也是地方财政的重要组成部分。茶业,作为主要支柱产业之一,在全市的经济发展中一直起着举足轻重的作用。然而,近十年来,黄山茶业一直在滑坡,至今深沉谷底未见转机,严重危及着全市的经济发展。为此,笔者进行了专题调研

2、,并以此文为引。目的在于抛砖引玉,共同剖析滑坡原因,查出症结所在,指点迷津,使黄山茶业能尽快走出长期滞销亏损的怪圈,再现昔日辉煌。1茶业滑坡的原因产销观念落后,改革行动滞缓课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果在计划经济向市场经济过渡中,黄山茶叶产销没有及时地转移到以市场为导向,以销售促生产,以质量求生存的轨道上来,仍然用老办

3、法、老工艺、老产品面对迅速变化的市场,结果在茶类结构,名茶创新,新产品开发等方面一下子拉开了与其它县市的差距。例如,皖西茶区早在1983年就发现了流通的问题,大胆地在茶业税收上先行改革,198(75)文件下达后,皖西人又敏感地意识到外销市场红火局面不会维持太久,国内市场竞争将会愈加激烈。于是,他们在名优茶的开发和创新上大作文章,扩大内销茶生产,很快占领了市场并形成优势,得到实惠。而同期的黄山市却没能把握时代脉搏,仍持“酒香不怕巷弄深”观念,认为自己是传统出口茶生产区,所产茶质好价低,是“皇帝的女儿不愁嫁”在生产上仍是大宗红绿茶,营

4、销上仍以外贸为主,即使后来出现百家茶厂大战,也只局限于内部竞争原料和瓜分现有的内销市场,并未真正实现“质”的变革。以致于在今天外销萎缩,扶持减少,成本上扬,入不敷出的新局面前,黄山人显得束手无策。1.体制转换脱节,宏观调控失灵茶叶产销全面进入市场后,原有计划体制下的一套行政管理办法基本上停止运转,而新的适应市场经济的管理机制尚未形成。在经济体制转换过程中出现了管理上的“真空”。黄山市在转轨前对茶业实行的是多头管理;农业部门管生产,供销部门管收购,外贸部门管进出口。转轨后,这些部门之间由于自身利益而互相制约,也就无法行使应有的管理,

5、市里也没有一个统管全局的部门。这样,对全市的茶叶产销失去了宏观调控,茶类发展没有规划,名优茶开发缺乏引导,使一直习惯于计划经济的企业突然失去了主心骨,在外销无保障,内销无市场的情况下,各企业病急乱投医,红改绿,绿改红,盲目生产名优茶,一时间,整个乱了方寸。1.茶叶税赋过重,生产资金匮乏课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果我国

6、的茶税是比照烟酒等消费品征收的,税率过高。1994年实行新税制,农林特产税分茶农交7%,商业收购单位交16%;增值税分收购单位交13%,精制加工、批发、零售单位交17%;出口退税率由17%降至9%,与税收前比,虽然取消了产品税,但提高了农林特产税,同时对初、精制、收购三个环节开征了增值税,这里面还不含地方政府加收的其它税上税。现行税率是世界产茶国中最高的,也是建国以来最高的,与印度、斯里兰卡比要高出数十倍,与国内其它农副产品比仅农特税一项就高1~2倍。黄山市地方财政困难,财政收入的30%左右来自茶叶税。所以,每年都要采取一定的手段

7、加大税收力度。结果,保护茶农利益的企业,产品价格下不来,客商望而却步;只顾自身生存的企业,把流通环节征收的农林特产税通过压价转嫁给茶农,严重挫伤茶农积极性。1994年后,金融企业也走向市场,资金投放向经济效益好的行业和企业倾斜,一些效益差的企业因此而贷不到款,即使好一点企业得到银行支持予以贷款,也因利率过高而犯愁。1996年银行贷款年利率计划内9%左右,计划外18%,茶厂资金周转期一般要200天以上,由于茶叶生产和收购未纳入开发银行的贷款范围,企业靠计划外贷款,靠企业自身资金发展是非常艰难的。黄山市仅五家国营茶厂,在1986~19

8、97年间已累积亏损亿元,多的达几千万元,仅银行本金加罚息就压得透不过气来,更何况严重的三角债困扰,使得企业无法运作,由于缺乏资金,不少厂家都处在停产或半停产状态,有的已转产或倒闭。课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内

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