岚2017-2018年秋冬季大气污染

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1、岚县2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案为贯彻落实省、市关于今年环境空气质量改善要求，有效解决秋冬季大气污染问题，确保今年我县环境空气质量好于上年，切实做好我县2017-2018年秋冬季大气污染防治工作，坚决打好“蓝天保卫战”，依据《吕梁市大气污染防治2017年行动计划》（吕政办发〔2017〕30号）《吕梁市进一步控制燃煤污染改善空气质量工作方案》（吕政办发〔2017〕22号）及《吕梁市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（吕政办发〔2017〕91号）有关规定和要求，制定本方

2、案。一、充分认识秋冬季大气环境形势的严峻性和紧迫性《大气污染防治行动计划》实施以来，我县环境空气质量整体呈改善趋势。但2016年秋冬季以来，先后多次发生重污染天气过程，污染程度重、持续时间长，大幅抵消了前期空气质量改善成果，空气质量普遍恶化。今年1-10月份全县综合指数、PM2.5-23-平均浓度和二氧化硫平均浓度同比上升28.37%、23.08%、37.78%，其中，1-3月份的贡献率分别达到35.94%、53.52%和52.63%。这充分说明，全力抓好秋冬季大气污染治理，妥善应对重污染天气，是大气污染防治工作

3、的重中之重，是能否完成《大气污染防治行动计划》空气质量改善目标的关键。各乡镇各部门要充分认识加强秋冬季大气污染治理工作的重要性、紧迫性，进一步增强“四个意识”，勇于担当、真抓实干，在落实好现有措施的基础上，采取更加严格的措施，有效降低秋冬季污染物排放强度，减少重污染天气发生的频次和程度，推进环境质量改善。二、总体要求（一）指导思想。以习近平总书记视察山西重要讲话为指引，以中央、省环保督察整改为契机，认真贯彻市委四届三次全会精神，提高政治站位，准确把握形势，坚持绿色发展，以环保倒逼转型，坚持“建、转、提、停、罚”综

4、合施策，“县、乡、村、企”四级联动，以负责的态度、坚定的决心，有力的举措，全面强化秋冬季大气污染防治，实现环境质量持续改善。（二）主要目标。2017年10月到2018年3月，城区PM2.5和二氧化硫平均浓度同比下降40%、20%，重污染天数同比下降10%左右；二氧化硫小时浓度值不超过800μg/m3，全面完成考核指标，实现环境空气质量好于去年的目标。（三）基本思路。把压煤减排、提标改造、错峰生产作为主攻方向，把重污染天气妥善应对作为重要突破口，把稳固“散乱污”企业及高架源稳定达标排放作为坚守阵地，严格执法监管，强

5、化督察问责，全面实施攻坚行动，动员全民共同应对重污染天气。三、主要任务（一）加快散煤污染综合治理1.全面完成清洁取暖任务。积极推进“煤改电”“煤改气”-23-和集中供热等清洁供暖工程。2017年10月底前，完成0.4万户清洁供暖工程。以建成区、城郊结合部、城中村为主战场，集中资源，挂图作战，整体推进清洁供暖。加快城市集中供热管网设施建设，到2017年底，全县（含县城）集中供热普及率达到90%以上。（责任单位：公用事业局经信局）鼓励利用余热、余压、生物质能、地热能、太阳能、燃气等多种形式的清洁能源和可再生能源供热方

6、式，推广应用工业余热供热、热泵供热等先进供热技术。（责任单位：发改局、经信局、公用事业局、环保局、电业局）1.加大散煤替代力度。积极引导建制（乡）镇驻地村、中心村、旅游村等经济条件较好的农村地区改用燃气或电取暖设施。对暂不具备清洁能源替代条件的散煤，优先使用型煤、兰炭、洁净焦等洁净燃料进行替代，并保证质量；清洁能源和洁净燃料替代均不具备条件的，可采用优质煤炭替代，并对居民使用的劣质散煤进行清理回收。（责任单位：各乡镇人民政府）禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤，加大洁净煤生产供应力度，禁止销售不符合国

7、家相关标准的劣质炉具（责任单位：煤炭局、市场与质量监督管理局）。开展农业大棚、畜禽舍等用煤替代工作，2017年11月底前，各乡镇要落实民用散煤替代措施。（责任单位：各乡镇人民政府、畜牧局、农委）-23-1.加强煤质监督管理。高标准建设高污染燃料管控区域。2017年11月底前，公布禁煤区划定方案并前完成“禁煤区”建设，做到散煤“清零”。（责任单位：环保局）严格防止散煤复烧，完成集中供热的区域，一律不得再燃用散煤。一律取消集中供热区域内散煤销售网点，并加强监督检查，严禁散煤流入，防止已完成替代的地区散煤复烧。（责任单

8、位：煤炭局、市场与质量监督管理局）严格煤质管控。煤炭局负责煤炭生产、加工企业煤炭源头销售管理，建立燃煤经营、使用单位监管清单；交警队严查向管控区内拉运煤炭的运输车辆;市场与质量监督管理局依法对政府及相关部门提出需吊照、变更登记的售煤站点采取措施，并对煤质进行检验定期公布检验信息。各乡镇人民政府要联合各部门清理取缔无证照及销售劣质煤的储售煤场，严厉打击劣质煤销售，严肃追究相