山区经济加快发展工作讲话.doc

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1、山区经济加快发展工作讲话　　今年是改革开放30周年，中央召开届三中全会，出台了《推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了推进农村改革发展的重大举措和加快现代农业发展、农村社会事业发展的具体工作措施，这是继党的十一届三中全会后又一次影响农村发展的重要会议。市委三届四次全委会结合实际，出台了《关于加快农村改革发展的决定》，提出了创新统筹城乡发展的体制机制，加快农业农村发展的具体办法。《决定》所涉及的内容之详细，措施之具体，力度之大，是前所未有的，这可见市委、市政府推进农业农村改革，加快城乡统筹步伐的决心和力度。我区山区人口众多、地

2、域广大，是典型的大农村。山区镇街和其他镇街相比发展相对滞后，但群众要求发展致富的愿望非常迫切。今天召开山区经济发展专题会，就是要全面领会市委三届四次全委会的精神实质，找到加快山区发展改革的措施和办法。因此，今天的专题会，既是一次动员会，也是我们研究具体工作的一次落实会。今天来的都是涉农工作的主要部门、相关镇街，大家要充分认清形势，抢抓机遇，努力工作，顺应时代的要求和人民群众的意愿，切实推进山区的发展。下面，我讲三点意见：　　一、充分认识做好山区工作的重要性，增强加快山区经济加快发展工作讲话　　今年是改革开放30周年，中央召开届三中

3、全会，出台了《推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了推进农村改革发展的重大举措和加快现代农业发展、农村社会事业发展的具体工作措施，这是继党的十一届三中全会后又一次影响农村发展的重要会议。市委三届四次全委会结合实际，出台了《关于加快农村改革发展的决定》，提出了创新统筹城乡发展的体制机制，加快农业农村发展的具体办法。《决定》所涉及的内容之详细，措施之具体，力度之大，是前所未有的，这可见市委、市政府推进农业农村改革，加快城乡统筹步伐的决心和力度。我区山区人口众多、地域广大，是典型的大农村。山区镇街和其他镇街相比发展相对滞后，但群众

4、要求发展致富的愿望非常迫切。今天召开山区经济发展专题会，就是要全面领会市委三届四次全委会的精神实质，找到加快山区发展改革的措施和办法。因此，今天的专题会，既是一次动员会，也是我们研究具体工作的一次落实会。今天来的都是涉农工作的主要部门、相关镇街，大家要充分认清形势，抢抓机遇，努力工作，顺应时代的要求和人民群众的意愿，切实推进山区的发展。下面，我讲三点意见：　　一、充分认识做好山区工作的重要性，增强加快山区发展的紧迫感和责任感　　是确定的六个区域性中心城市之一，区委、区政府结合整体的经济社会发展要求，又提出了建设区域性中心大城市的目

5、标。目前，各项工作热火朝天，整个城市建设朝着大城市目标快速推进。同时，很多产业在也有很大的影响，比如工业园区的发展，力度很大，效果也很好。很多市领导或其它方面的同志，看到发展的优势，或热火朝天的场面，都是在城区、双福、珞璜这些地方。但大部分同志并没有深入到我们比较偏远的一些镇，特别是山区的一些镇，一些农村地区，所以对我区大农村、大山区的概念不明确，或者说并不清晰，对农村的面貌并不清楚。其实， 山区局部贫困的程度是相当严重的，甚至有些地区不亚于成建制的贫困县。从这个意义来说，我们提出加大山区镇建设的思路是符合实际的。　　对此，大家一

6、定要统一认识，要充分认识到实际的区情要求我们加快山区镇的发展。如果认识不到位，工作就没有动力，就没有主观能动性。如果我们只看到发展得好的区域，看到漂亮的城市，现代化的工厂，看不到我们还有大片的农村还很贫困，那我们的工作就不全面。要让更多的同志，更多的部门，更多的镇街认识到，这项工作不是可做可不做，而是非做不可。　　加快山区发展是构建和谐的客观要求。社会要和谐，首先经济要发展，经济发展是社会和谐的物质基础，是构建和谐社会的关键所在。“富裕不一定和谐，但贫困绝对不可能和谐”，解决不了山区发展的问题，建设和谐社会就无从谈起。由于受自然条

7、件、基础状况、人力资源等因素的制约，山区在经济社会发展上与我区其他地区存在一定差距，并且这种差距在拉大。如果区域经济得不到均衡发展，必然会导致全区整体发展速度放缓，必然影响全区广大人民群众的根本利益，必然要牵涉区委、区政府更多的精力。所以，山区的发展不仅是经济大事，更是政治大事。没有山区的发展，就没有整个的发展；没有山区的富裕，就没有整个的富裕。所以，山区的发展不但是山区各镇街自身的事，更是全区各级各部门共同的责任。　　加快山区经济社会发展是推进区域协调发展的必然选择。是改革发展的一个缩影，“大城市带大农村、大山区”。工业经济实力

8、较强，津北片区基本融入主城，综合经济实力相对较强。山区占全区农村面积的50%以上，占全区40%的人口，而农民人均收入却不到全区平均水平的70%。农业产业化程度相对较低，市场化体系不健全，抵御风险的能力较差。近几年来，区委、区政府对山区经济社会发展非