贯实建设和谐社区工作思路

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1、贯实建设和谐社区工作思路努力构建和谐我区，为了全面贯彻落实市委、市政府《关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》加快建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充溢活力、安定有序、人与自然和谐相处的新型社区。现就建设和谐社区提出如下意见。一、建设和谐社区的重大意义党中央、国务院从新的发展阶段巩固党的执政地位、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局动身提出的一项重大战略任务。市委、市政府从首都的重要地位和责任出发，构建社会主义和谐社会。提出了新、新奥运”战略构想，做出了努力把首都建设成为社会主义和谐社会首善之区的重大决策。区是首都东部发展带的重要节点，未来三个重点新城之一，主要引

2、导发展现代制造业，以及空港物流、会展、国际交往、体育休闲等功能，担负着承办年奥运会水上项目竞赛的重任。随着全区经济社会的快速发展，乡村化进程步伐加快，社区的建设与管理面临着新形势、新任务、新挑战。从目前看，社区建设存在着一些急需解决的问题，如管理社区的各类组织职能交叉、管理关系不顺、居委会职责不清，政府各职能部门协调指导不到位，社区活动经费缺乏，物业管理不到位，新建小区设立居委会工作困难重重，居委会办公条件普遍较差，工作人员待遇偏低等。因此，建设和谐社区已成为一项十分紧迫而艰巨的重大任务。二、建设和谐社区的目标要求全面贯彻落实科学发展观，建设和谐社区的总要求是以邓小平理论和“三个

3、代表”重要思想为指导。以加强基层党的建设为关键，以服务群众为重点，把维护社会公平放到更加突出的位置，创新基层社会管理体制，发育公共服务体系，完善基层民主自治制度，加强基层社会管理和建设，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便当、人际关系和谐，各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。建设和谐社区具体目标是推进社区基层民主政治，民主法治健全。全面加强社区基层党组织建设和基层民主法制建设。健全基层民主自治组织，使社区居民在社区事务中能够依法当家作主；逐步扩大社会保证范围，基本社保均衡。进一步完善乡村社会保证体系。提高社会保证水平，切实保证各方面困难群众的基本生活

4、，使更多的群众都能享受到改革与发展的效果；加强社区五大服务网络建设，公共服务完善。进一步调整公共资源配置。拓宽服务领域，改善服务质量，为群众提供便利的服务；坚持人防、技防相结合，社会平安稳定。不时健全社区群防群治网络。完善平安防范体系，加强对流动人口的管理与服务，使社区安定祥和，社会秩序井然，广大居民安居乐业；提高市民的公德意识、奥运意识、环保意识，生态环境良好。切实搞好绿化美化、垃圾与污水处理。使群众养成节约、环保、卫生的良好习惯；互敬互爱，邻里互助友爱。邻里和睦相处。守望相助，形成遵纪守法、文明礼貌、尊老爱幼的良好社会风尚。代表最广大人民群众根本利益的工作宗旨；坚持党委领导、

5、政府负责、社会协同、群众参与的工作机制；坚持科学规划，建设和谐社区应坚持的原则：坚持立党为公、执政为民。分类指导，稳步实施，有序推进的工作方法；坚持以人为本，服务群众，方便百姓，共建和谐大家庭的工作目标。三、建设和谐社区的主要任务一理顺关系。增加投入，创建活力社区1深化街道、社区管理体制的改革与创新。围绕统筹辖区发展、监督专业管理、组织公共服务、指导社区建设的要求。落实社会管理和公共服务职能，实现行政管理、社会管理与民主自治管理的有机结合，逐步建立社区居委会、业主委员会、物业管理单位“三位一体”新的管理体制。社区居委会是社区行政事务的执行主体，属街道办事处的下属机构，履行本社区内

6、各项行政性事务；业主委员会是物业管理区域内代表全体业主依照“民主、自治、自律、公益”原则对物业实施管理的组织，业主大会的执行机构；物业管理单位是依法定程序设立，并具备相应资质条件的经营物业管理业务的企业性经济组织，对居住物业实施专业化、社会化、企业化管理的具有法人资格的经营实体。各组织之间要关系明确，既分工又合作，共同搞好社区管理。2积极推动政府部门转变职能。全面贯彻第五次乡村管理大会精神。组织实施社会管理和公共服务。各部门积极整合在社区已有的办事机构，提高为居民提供公共服务的水平。把不应由政府承担的工作逐步转向由专业部门直接承当，减轻居委会的工作负担；需要由社区协助完成的任务，

7、应当与社区组织协商并提供必要的工作条件。积极培育社会组织参与社区建设和服务，号召社会组织依法开展慈悲、捐赠、救助以及其他为群众服务的活动。各职能部门要转变观念，进一步强化服务意识，深入社区加强服务与指导，利用自身的优势从物质上、人员上、指导上、协调上大力协助社区解决实际困难和问题。同时，要建立健全自下而上的评议监督制度，定期组织召开评议会，由社区对各职能部门服务社区的工作情况进行评议，提出建议，并把评议结果作为考核部门工作的一项重要指标，以促进职能部门改进工作作风，真正深入基层，