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时间:2019-01-02
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1、财政局上半年预算分析总结20*年全市财政工作在市委、市政府的领导和市人大的监督下,深入贯彻科学发展观,认真落实胡锦涛总书记“314”总体部署和全市经济社会发展重大决策,克服世界经济增幅回落、全国宏观形势趋紧等不利因素,有效发挥职能保障作用,圆满完成了全年的预算任务,有力促进了国民经济和社会事业平稳较快发展。一、收入执行情况及特点20*年调整期(根据《中华人民共和国国家金库条例实施细则》规定,12月31日后有10天的收支报解整理期,整理期数据与报人大的快报数相比有一定变化)结束后,地方财政收入完成963.3亿元,增长22.2%,
2、其中:一般预算收入完成577.6亿元,增长30.5%,总量居全国第21位;基金预算收入完成385.8亿元,增长11.5%。辖区内财政收入完成1290.2亿元,增长22%,其中:辖区内一般预算收入(地方一般预算收入+中央四税)完成879.9亿元,占GDP的比重为17.3%,比上年提高0.5个百分点。(一)财政收入完成近千亿。全年地方财政收入连续突破两个百亿关口,达963.3亿元,比上年增长22.2%。其中:一般预算收入虽然第四季度增长放缓,但全年仍保持了30.5%的增幅,高出全国平均水平9个百分点,高于全市生产总值增幅16.2个
3、百分点。(二)税收收入稳定增长。全年税收收入完成360.3亿元,比上年增长22.4%,高于全国平均水平1.6个百分点。其中:营业税完成145亿元,增长23.8%,所占税收收入比重略有提高,达40.3%,继续保持地方税收收入第一大税种;增值税完成57.9亿元,增长19.1%;企业所得税增长较高,完成35亿元,增幅达35.3%;个人所得税受政策性减收因素影响,完成17.8亿元,增长11.1%;城市维护建设税完成23.9亿元,增长20.1%;契税受房地产市场影响,完成25.6亿元,下降12%。总体上,工业经济仍为第一支撑,实现的税收
4、收入占辖区内税收的近一半。(三)统筹城乡成效明显,区域增收更趋协调。坚持市级财力下沉,重点扶持“两翼”困难区县,落实民族地区优惠政策,促进区域协调发展。全市一般预算收入超10亿元的区县达到11个,比上年增加5个。“一圈”和“两翼”一般预算收入分别增长40.5%、33.1%,增幅差距比上年缩小6个百分点;税收收入分别增长22.3%、24.8%,基本保持同步,区域间收入增长的均衡性增强。二、支出执行情况及特点全年财政支出完成1448.6亿元,比上年增长26.6%,其中:一般预算支出完成1016.8亿元,增长31.4%;基金预算支出
5、完成431.8亿元,增长15.7%。在保证全年收支平衡的基础上,重点保障“三农”、民生领域支出,统筹协调,注重宏观调控,加强改革,转变增长方式,增强发展后劲,助力全市经济社会全面进步。(一)坚持把扶助“三农”作为助推城乡统筹发展的重中之重。全年用于“三农”资金249亿元,比上年增长26.4%,其中,市级以上财政投入160亿元,比上年增长30%。全年教育、文化、卫生新增经费用于农村的比重均超过75%,确保“三个明显高于”。其中:全年拨付各类直补资金39.4亿元,增长41.2%,惠及2068万农民;各类扶贫资金6.3亿元;农村水利
6、建设资金29亿元;农村公路建设资金16.4亿元;土地开发整治和移土培肥资金15.8亿元;启动森林*建设资金13亿元;生猪规模化养殖、果蔬标准化基地建设资金4.3亿元;农村义务教育和乡镇卫生院消债资金10亿元;新型农村合作医疗补助资金16亿元,同时还安排农业保险试点资金0.8亿元;产业化龙头企业贷款贴息资金0.6亿元。(二)坚持把改善民生作为公共财政职能之本。全年对民生领域的投入达到512.9亿元,占全市一般预算支出的50.4%。其中:教育支出152.7亿元,增长25.6%;社会保障和就业支出171.9亿元,增长23.7%;医疗
7、卫生支出51.3亿元,增长51.1%;文化体育支出16亿元,增长51.3%,同时还安排主城区危旧房拆迁融资贷款保证金4亿元;拨付7.5亿元廉租房建设和租赁补贴资金;落实1.2亿元工矿棚户区改造资金;统筹财政性资金20亿元支持畅通*建设;拨付资金3.1亿元应对年初雨雪冰冻灾害;统筹调度社会捐赠款物和财政资金15.5亿元支持抗震救灾;筹措资金4.4亿元,启动对口支援崇州灾后恢复重建。(三)坚持把转变增长方式作为宏观调控的着力之点。一是确保重点,积蓄动力。拨付10类经济发展专项资金8.9亿元,推动重点领域结构调整和产业升级。科学技术
8、支出15.2亿元,比上年增长37.4%。二是外促开放,内拉消费。注入资本金15.3亿元加快两路寸滩保税港区建设;安排专项资金2亿元用于奖励外贸出口、提升口岸竞争力、鼓励国内外金融机构落户*、加快新农村商贸流通和市场建设等项目。三是保障供应,稳定运行。落实专项资金5.4亿元,深
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