北京市人口基础信息应用服务系统

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1、北京市人口基础信息应用服务系统学生姓名指导教师　　专业　　　院系年月日目录1项目背景61.1社会背景61.2政策背景61.3信息资源服务需求82项目概述83任务与目标103.1任务103.2目标114需求概述114.1前台功能需求114.1.1区县人口分析114.1.2产业与人口分析114.1.3应急指挥支持114.2后台功能需求134.2.1系统后台的结构134.2.2融合引擎134.3用户界面需求144.4软硬件环境需求155测试与运行115.1系统测试方案115.2运行环境116总结117致谢1

2、11项目背景1.1社会背景“北京、上海这样的特大城市，社会承载能力已经到了极限”（温家宝，11年2月27日）。目前，北京人口规模已经接近甚至超过北京环境资源的承载极限，带来一系列的问题，但人口膨胀依然。1.2政策背景（1）北京市十二五规划建议l构建适应首都发展的人口格局合理调控人口规模，控制人口无序过快增长；改进人口服务管理，加强计划生育管理和服务，强化劳动用工管理，完善户籍管理制度；引导人口合理布局，有序疏解中心城人口，大幅提升新城的吸引力，促进流动人口在周边区域就业。l提高城市抗灾应急能力按照“平

3、灾结合、以防为主、快速反应、措施有效”的原则，完善体制机制，建设具有强大危机应对能力的城市。l推进产业深度调整升级深入落实重点产业调整振兴规划，坚持高端发展方向，通过标准提升、业态创新、信息技术和组织结构创新等途径，着力发展高端现代制造业，改造提升传统制造业。（1）北京城市总体规划（2004年-2020年）到2050年左右，建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的城市，进入世界城市行列。为实现上述目标，北京市分别制定了经济发展、社会发展、区域协调发展、生态环境发展、城市空间发展策略。（2）服务化是

4、服务型政府建设的方向电子政务的建设，主要是不断提升政府的科学决策能力，促进多职能、多层级部门的协同工作效率，提升政府对社会的服务能力。目前北京市部门业务系统主要方向转向领导辅助决策支持、跨部门业务系统、和对社会服务系统的建设。（3）重大应用方向：产业与人口分析、人口结构分析、应急指挥1.1信息资源服务需求（1）围绕查询服务、服务、统计服务，形成基础性服务，紧紧依赖共享交换平台，围绕人口六项基础信息，提供支持业务应用（实时服务、Webservices）、批量数据和查询统计服务。（2）按照信息资源可视化的

5、思想，针对基础信息资源融合服务的探索实践，将人口与法人组织关联；人口与空间地理关联（市、区、街区）；产业、企业、就业人群进行关联，并通过人口基础服务分析、产业人口基础分析、应急指挥体系的人口服务分析，为政务基础信息资源服务探索了新的模式。针对融合服务提出技术创新思路，初步形成四库融合引擎的系统，将离散的人口、法人、空间坐标和部分行业进行切分、聚合处理，为下一步人口数据融合服务，提供了技术实现的新模式方法。2项目概述北京市人口基础信息应用服务系统是以人口、法人、空间及宏观经济数据为基础，通过对数据的加工

6、处理，进行多维度的分析，为各级领导、部门及社会提供人口规模，人口结构，第二三产业从业人员信息服务；人口与经济、社会和自然资源协调发展分析，并通过应急指挥系统、智能交通系统、流动人口管理等具体应用服务，展现人口、法人、空间及宏观经济数据加工融合的结果。政府是社会生活中最大的信息制造者和拥有者，目前通过共享交换已将各委办局数据汇总集中，面对繁杂重多的信息数据，如何充分有效的利用数据资源，加工出高质量的数据产品并提供信息服务，是我们面临的重大课题（如图1所示）。针对这一问题我们提出了新的数据处理方法，即通过

7、对数据资源的转换、关联、切分、聚合的加工过程，为各种信息服务提供优质的数据服务，形成对数据的工厂化的生产和管理过程，其总的目标是在可能获得的原始数据条件下，以最经济的途径将原始数据加工成预期的合格的数据产品。北京市人口基础信息应用服务系统正是在这新的理念下，以人口、法人、空间等基础信息为原材料，从一个全新的角度分析梳理数据，并采用全新的方法实现对多种数据资源的融合、加工的数据生产过程，最终生产出应急指挥系统、智能交通系统、流动人口管理等具体应用服务所需的数据产品。数据加工的工作原理如：l数据转换对源数

8、据进行清洗和转换，形成基础数据库。如图2所示：l关联引擎对基础数据建立各种关联，并形成关联数据库。如图3所示：l切分引擎对关联数据进行切分，并形成切分数据库。如图4所示：l聚合引擎对切分数据的聚合，并形成聚合数据库，通过数据聚合，实现对数据多维度的数据提取。图5所示：1任务与目标1.1任务Ø建立数据服务系统，实现数据转换、关联、切分、聚合等生产过程。Ø建立数据加工过程的质量管理，在数据加工过程中的每个环节实现质量控制。Ø建立数据更新机制，实现数据在时间序