浅析我国政府采购制度_1

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果浅析我国政府采购制度[摘要]　XX以来，我国的政府采购制度得到了重大发展，政府采购规模逐年增加，政府采购的方式也趋向于多种多样，更加公开，公平。本文在分析001年到XX年的政府采购统计分析报告的基础上，提出了对当前的政府采购制度存在的问题，并提出了自己的建议。[关键词]　政府采购制度　政府采购统计分析报告一、前言近年来，政府采购范围方面基本采取“由点到面，分步实施”的模式；政府采购的组织机构相继建立，但各地区做法不一；地方政府采购制度建设逐步加强，规范性的

2、法律规章及措施相继颁布实施；政府采购的原则框架已基本形成；政府采购的范围不断扩大；政府采购方式多样化，公开招标采购日益成为主要的采购途径；政府采购的作用效果从单纯功利性节支向多功能调控转变；政府采购的组织形式发生了较大变化；政府采购的资金来源和支付方式各具特色；政府采购信息管理系统初步建造；政府采购工作取得了显著的经济效益和社会效益；XX年全国政府采购预算亿元，实际采购金额亿元，比预算节约资金亿元，资金节约率为%。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题

3、。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果XX年全国政府采购预算亿元，实际执行采购金额亿元，节约资金亿元。其中，地方采购金额788亿元，比上年增长58%；中央单位采购金额亿元，比上年增长%。XX年全国采购预算为1856亿元，实际采购亿元，节约预算资金亿元，资金节约率为%，采购规模比上年同期增长%，分别占当年财政支出和GDP的%和%，比上年同期分别增长2个百分点和个百分点。中央单位和地方分别为亿元和亿元，分别占全国采购规模的%和%。XX年全国政府采购规模达到亿元，占当年财政支出的8%，比上年同比增长个百分点；占当年GDP的2%，比上年同比增长个百分点。地方采购规

4、模为亿元，比上年增长32%，6年平均增长率达到124%。XX年全国实际采购规模达到亿元，比上年同期增长%，节约资金亿元，资金节约率%。XX年政府采购规模占全国GDP的比重为%，与上年同期基本持平。实施政府采购改革7年来，全国政府采购规模年平均增长%。XX年工程类、服务类政府采购增长迅速。全国工程类采购亿元，比上年同期增长%，占采购规模的%；服务类采购亿元，比上年同期增长%，占采购总规模的%。XX年中央政府采购规模呈现快速增长势头，采购规模达亿元，比上年增长%。二、基于数据的分析根据《XX—XX年全国政府采购规模统计分析报告》可知，我国现行的政府制度存在的主要问题有以下几个方面：课题份量和

5、难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果第一、政府采购的透明度还有待提高。据统计，在XX年亿元政府采购规模中，有50％左右是通过公开招标方式完成的。但实际工作中存在着招标信息只在地方性媒体披露，不在全国性指定媒体披露的现象。信息披露的范围和广度还很有限。目前，我国政府采购监督缺乏明确的监督主体、监督客体、监督内容、监督措施及其相互制约机制；对采购资金监督管理不规范；对采购商品的售后服务管理不规范

6、；管理机构内部的制衡机制不规范；第二、政府采购范围和规模比较窄，采购项目结构单一。虽然XX年的政府采购规模比上年翻了近一番，但其规模也只占到当年全国财政支出的％和GDP的7‰左右。货物类所占比重很大，工程作为财政支出的大项，其所占的比重仍然偏低。实现政府采购的规模目标，逐步提高政府采购占财政支出的比重，不断提高工程采购的规模是主要途径。政府采购制度配套改革急需加强。预算数字不实，导致资金节约率高；财政直接支付金额仅占采购金额的％，财政直接支付对推进政府采购的手段和保障作用还未充分发挥出来。受传统财政理论影响课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别

7、是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果，对政府采购制度的认识存在偏差。旧体制下的理财观念依然盛行：重收入轻支出、重生财轻用财、重开源轻节流、重分配轻效益。片面理解政府采购制度的目标，只注重节约财政资金，而忽略其他多元化目标。对政府采购制度的系统性认识不足。政府采购的规模小，范围窄，构成不合理。国际经验一般为G