市国土资源局阶段性总结

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时间:2019-01-02

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1、市国土资源局阶段性总结今年以来,在市局党委的正确领导和各处室的关心指导下,我局紧紧围绕年初确定的工作目标,本着“打基础,求规范,抓创新,促提高”的工作思路,发扬团结和谐、与时俱进、开拓创新、求真务实的精神,强化国土资源管理,深化国土资产使用制度改革,活化队伍管理手段,较好地完成了上半年各项目标任务。一、认真履行管理职责,耕地保护责任得到全面落实1、规划修编工作有序推进。对照规划编制工作要求,扎实开展前期调查研究工作,完成了加强耕地和基本农田保护、促进节约和集约利用土地、优化城乡用地结构和布局、统筹区域土地利用、协调土地利用与生态环境建设、强化规划管理

2、保障措施等专题的调研,查清了各乡镇土地利用结构、基本农田增减变化、土地复垦开发整理、土地利用计划执行情况及违法用地等情况。为提高新一轮规划的科学性、前瞻性,确保适应今后一段时期我市经济社会发展的需要,我局积极提请,市政府根据全市经济社会发展总体目标,编制建设预留指标的分配和空间布局方案。以从根本上解决规划围绕项目转的问题。2、耕地保护责任落实到位。面对各个层面,加强土地新政和法律法规宣传,召开全市严格土地管理工作会议,把土地新政和法律法规作为新任副乡局级的必修课,组织“一区四园”土地管理知识电视大奖赛,全市耕地保护意识进一步增强。进一步落实乡镇政府耕

3、地保护责任,在建立《*市乡镇政府耕地保护责任目标考核办法》的基础上,逐乡镇分解考核指标,落实工作责任,坚持把基本农田作为耕地保护的重中之重,按照“管理网络化、手段信息化、监督社会化”的要求,层层签订耕地保护责任状,落实责任和措施,实现了工作压力的有效传递,全市基本农田面积持续稳定在105.68万亩左右。3、积极实施复垦开发整理项目。20*年我市共确定入库项目个,规划新增耕地亩。为确保入库项目按时保质实施到位,我局提请市政府将新增耕地任务下达给各乡镇人民政府,并将此项工作列为对乡镇政府和基层所年度百分赛考核内容,同时将复垦补助经费调高到4000元/亩,

4、进一步调动了各地实施耕地占补平衡项目的责任心和积极性。目前,项目已经全部实施到位,通过了泰州市局验收。省以上投资土地整理项目稳步推进,国家投资*市腹部地区土地整理项目在全省率先通过上级验收,分界镇项目一、二期工程、胡庄镇项目一期工程如期完成,根思乡项目即将竣工,横垛镇、马甸镇等项目正按计划抓紧组织实施。二、紧贴经济建设中心,资源保障工和采取新举措1、合理安排用地计划。为确保有限的用地计划指标用在刀刃上,年初,我局深入“一区四园”和乡镇,了解掌握各地新增建设项目用地情况。在此基础上,本着“有所保,有所控”的思路,向市委、市政府提出了“四个优先”的指标分

5、配原则,即:优先保证重大招商引资项目用地;优先保证“一区四园”建设用地;优先保证重点基础设施建设项目用地;优先保证支柱产业、高新技术和规模企业用地。同时,严把建设项目预审关口,着力提升单位面积土地的承载力。明确新增建设用地投资强度必须达到160万元/亩,注册资本40万元/亩,容积率1.0,税收8-10万元/亩的项目,一律不予安排用计划;对用地需求较大的项目,根据项目建设时序,采取一次规划预留,分步供地解决的办法,最大限度缓解了土地供需矛盾。同时,进一步加强对用地指标使用情况的监管,明确要求“一区四园”对下达的用地计划必须确保在园区内封闭运行,优先安排

6、好项目、大项目的用地,禁止将有限的用地计划用于园区以外。2、全面盘活存量土地。为鼓励各地积极盘活存量建设用地,我局多次建议市委、市政府建立鼓励和引导盘活存量建设用地的激励机制,引起了市委、市政府高度重视。在今年召开的全市国土资源工作会议、全市严格土地管理工作会议和市委扩大会议、经济形势分析会上,市委、市政府明确要求各部门对使用存量建设用地的项目,放宽政策,简化手续,减少收费,以进一步降低审批门槛。同时,我局按照区别情况,分类处理的原则要求,认真分析空闲、闲置土地的数量及成因,起草了《关于盘活存量土地的指导意见》。对撤并的学校、政府等经批准的国有建设用

7、地,直接授权给乡镇人民政府经营,或通过招拍挂方式出让给招引项目,或以土地作价入股,收取红利,或通过签订租赁合同,出租给项目使用,收益归乡镇人民政府;对因经营不善、企业破产倒闭而造成厂房、土地闲置的企业用地,通过以地招商、租赁厂房、租赁土地使用权、土地作价入股等多种形式重新使用;对批而未用、用而不足、圈而不建的项目用地,通过以企引企、依法收回、部分转让、股份投入、新建标房等方式盘活利用。3、积极开展挂钩试点。今年,我市农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩计划为9*.5亩。为切实做好挂钩规划的实施工作,根据上级要求,结合我市实际,我局起草了挂钩实施方案

8、,近期将报请市政府下发有关乡镇贯彻执行。与此同时,在我局的建议下,市政府成立了专门的工作班子,协调解决相关问

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