农村财政奖补项目调查报告

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1、农村财政奖补项目调查报告年，县镇共申报“一事一议”财务奖补项目15个，同意施行14个，触及14个村的道路硬化、人畜饮水、道路维修、过水路面和防洪堤建设等项目，总投资295.09万元。其中：群众投工投劳9.34万个、折资74.72万元，集体自筹21.99万元，部分帮扶86.1万元，财务奖补资金80.75万元。镇财务所经过对村、组、户及项目点实地查询调查，基层群众遍及反映“一事一议”项目标施行，让村容村貌亮了起来、群众富了起来、新农村建设动了起来、城乡一体化活了起来。一、首要做法（一）宣传指导，改变观

2、念。一是深化宣传政策。应用村级播送室专题报道、一事一议公开信、一事一议发动会、村务公开栏、干部进村入户等多种方式，普遍宣传一事一议奖补政策，突出农民是项目建设的主体和政策的直承受益人，做到建设准则家喻户晓、筹集标准心中稀有、操作顺序众所周知，营建了优越的项目建设情况。二是推进民主议事。以农民自愿为前提，结合本地实践，努力做到议前公开、议中公平、议后公示，保证村民志愿真实表达，一事一议项目有序施行。三是筹资筹劳到户。召开村民大会或农户代表大会，而且获得到会人员的过折半人经过和签字承认。（二）三级联动

3、，分工负责。为把“一事一议”项目做实、做好，镇成立了“一事一议”项目指导小组，由镇党委、镇县政府负责人任组长，财务所、农业办相关人员一起构成。执行小组指导靠前抓，村支书、主任详细抓的责任分工机制。详细分工如下：镇人民县政府负责全镇范围内的统筹工作，依据各村上报的项目从政策规则的范围、议事顺序和工程预算进行审核把关，负责一事一议财务奖补政策标准执行，增强对农民担负的监管，进一步标准村民议事顺序、民主治理和村务财政公开，对施工工程进行监督检查，坚持标准的一事一议档案治理准则；镇财务所负责依据有关政策规

4、则制订全镇一事一议专项资金治理方法，开展一事一议专项资金治理和运用状况检查，负责对上项目申报和资金拨付，负责完工项目标档案归整和请求验收工作；村民委员会负责组织一事一议项目标申报和施工等工作，依照规则的范围和顺序组织召开村民大会或村民代表会，成立村内一事一议项目施行指导小组、监督小组和理财小组对项目工程进行治理，坚持完好的材料档案，项目议定、民主表决、筹资清册、验收决算等在村务公开栏公开，承受群众监督。（三）民主决定计划，注重实效。一是民主决定计划，筹补结合。尊敬民意，以村民民主决定计划、自愿投工

5、出劳为前提，本年群众投工投劳9.34万个，折资74.72万元，完成县政府投入与农民投工出劳相结合，促进乡村公益事业建设。二是量入为出，注重实效。统筹农民、村集体经济组织的接受才能，准确处置村级公益事业建设与减轻农民担负的关系，以不添加农民担负，不发生新的债权为前提，重点支持农民需求最急迫、反映最激烈、受益最直接的村级公益事业建设，力图获得实效，切实避免违犯农民志愿，加剧农民担负的问题发生。二、初步成效经过20**年“一事一议”项目标施行，镇各村不断探索和总结经历，获得了必然的成效，首要显示在：（一

6、）加速城乡一体化历程。经过一事一议项目标施行，加速了村级公益事业建设的措施，加大公共财务对乡村的投入，打破城乡二元构造，减少城乡差距，城乡一体化的格式初见成效。（二）亲密党群、干群关系。经过一事一议项目标施行，坚持了基层干部服务群众的新平台，基层干部服务“三农”的责任感分明加强；深化了党委县政府在朝为民的优越形象；化解了基层群众在一些公益事业建设、运用和治理方面的矛盾纠纷，既维护了乡村社会不变又构建了互帮合作、乐善好施的优越作风，乡风民俗获得很好的改变。（三）拓宽筹资渠道。运用民主方法处理触及农民

7、亲身好处的问题，完善民主议事机构，推进乡村基层民主政治建设，初步构成村级公益事业多渠道投入的新机制，让农民亲身感触到党和县政府的关心。（四）促进乡村社会的不变和谐。具体履行“一事一议”的民主大会准则，事关群众亲身好处的村务决定计划，都充分表现和尊敬广大群众的志愿，使农民真正成为“当家人”，调动了农民参加村民自治的积极性，从准则上彻底杜绝了“三乱”行为的发生，使广大群众的心更平了、气更顺了，促进了乡村社会的和谐不变。三、存在的问题“一事一议”项目与其他工程项目存在的差异，在于县政府出资、群众投劳，花

8、“小”钱处理群众出行、饮水、浇灌等“大”难。然则在施行进程中存在着一些问题，首要显示在以下几个方面：(一)项目规划未做细。一是项目规划之前，没有进行实地测量核算，预算较多，项目施行时功课量差距大，形成资金缺口大；二是实践概算与现场施行存在差距，如村级道路硬化实践概算时注重思索的是宽度和平整状况，但在现场却有砌堡坎、填方、砌边沟等状况。(二)项目工期跨度大。项目标申报和审批集中在上半年，大局部的项目理应在2至3个月内完成，可是实际状况是一些村的项目在审批完成半年后仍未开工建设或许刚开