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时间:2019-01-02
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1、农业局经管站上半年工作总结今年上半年,我市农经战线的广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,突出工作重点,适应农村形势,坚持“多予、少取、放活”的方针,恪尽职守,履行职责,以创新规范为手段,推进了我市农村经营管理工作的健康发展。一、以认真贯彻落实《农村土地承包法》为中心,规范土地承包管理工作。(一)《农村土地承包法》的颁布实施,为农村土地承包合同的依法管理提供了法律依据。今年以来,我市各级农村经营管理部门继续加大了深入贯彻实施《农村土地承包法》的宣传和培训工作。把农村土地承包法律政策列为干部培训教育工作计划,扩大培训的深度和广度。培
2、训的内容不仅包括政策法律知识,还对基层各级干部进行形势教育和思想教育。到目前为止累计举办培训班100余期,培训人数近万人,培训对象包括了各县市分管农业(经)的副县长、副局长以及乡(镇)长和村长、会计。我们还利用各种媒体包括电视、广播、报纸、村务公开栏、发放宣传材料等多种形式进行宣传。全市160个乡镇的2986个村的《农村土地承包法》宣传版面上墙。市县两级经管部门利用行风测评活动日,组织工作人员上街摆设宣传台,接受老百姓现场咨询,发放宣传材料。(二)献言献策,不折不扣执行中央政策。按照省法制局要求和市政府的安排,4月中旬,我们紧急组织了12名从事多年农
3、经(业)工作的局(站)长及2名乡(镇)经管站长讨论了《山西省农村土地承包法实施办法》的送审稿,提出6条意见和建议。5月份根据国务院办公厅关于妥善解决《农村土地承包纠纷紧急通知》的精神,结合我市实际制定了我市的实施方案,并以市政府办公厅明传电报的形式下发各县(市、:区)。方案要求一是坚持基本原则处理不同问题,二是建立农村承包合同纠纷处理领导责任制,三是加强农村土地承包合同的执法检查。(三)维护农民权益。今年以来,我市共受理农村土地承包案件21起,其中省交办案件2起。省交办案件曲沃县曲村镇下坞村郭春佩的案件,已经及时批转曲沃县经管站调查处理;侯马市侯马乡
4、小贺村的案件,当事人已上告法院,进入司法程序处理。县级受理19起。(四)健全组织机构,完善规章制度。建立完整的组织机构和健全完善的规章制度是《农村土地承包法》实施的有力保障,今年以来我们狠抓了这方面的工作。截止目前,县级有合同管理机构15个,乡级有160个,村级有2882个。县级有合同纠纷仲裁机构15个,乡级有160个,全市有合同调解组织的村2882个。全市制定了合同管理制度的县有15个,乡有160个,村有2882个。根据中央延包政策和《农村土地承包法》制定规范化管理标准的县有13个,乡有160个,村有2882个。有完善的合同档案,建立四表一账(即:
5、农村承包合同汇总表、农村承包合同鉴证登记表、土地经营权证书发放登记表、农村承包合同兑现情况汇总表和农村土地承包台账的乡有160个,村有2882个。二、以落实深化税费改革为契机,构建长效机制,加大减负力度今年是我市农村税费改革实行后的第一年,为巩固和保证党中央、国务院这一政策的落实,年初我们根据中央和省精神下发了临农负担(组)[20*]1号文件,提出20*年我市减负工作的总目标及具体措施。(一)进一步巩固农村税费改革成果,确保国务院三项政策落到实处。20*年我市在18个县(市、区)全面推行了农村税费改革试点工作,当年浮山通过了市级验收。今年上半年首先对
6、17个未验收的县(市、区)进行了全面验收;其次在去年试点工作的基础上,对照中央的规定和要求,认真组织“回头看”,确保各项政策不折不扣地落到实处;三是严格执行国家出台的取消烟叶税以外的农业特产税,执行农业税税率降低一个百分点的规定,减少农业税支出1*0.77万元,相应的农业税附加降低2*.6万元,另外,我市乡宁、蒲县、浮山三县率先减免了全部的农业税,古县、霍州市减免了50%,尧都区减免了两个百分点,共计减少农民支出1*9万元,其余县市已按照减免1个百分点的要求落实到乡、村、户。以上三项减轻农民负担共计2261万元。全市农民人均承担农业税及附加从20*年
7、初26.39元,下降到今年的19.27元,人均负担在去年下降59%的基础上,再降27%。(二)继续推行农民负担监督卡、监督岗、监督员的监督机制。农民负担监督卡是一项长期有效的监督制度。针对个别地方农民负担监督卡落实不到位、填写不规范,致使农民上访事件上升增多的情况,.我市以临政办发[20*]42号文件下发了《关于认真做好农民负担监督卡填写工作的通知》。要求各地要按照政策规定,据实填写,农户依卡交税,卡外税、费农民有权拒交,近日,市减负办、税改办将抽调有关人员15人、分三组对各地农民负担政策落实情况和农民负担监督卡的填写和发放到户情况进行专项检查。今年
8、以来我市还积极发挥农民负担监督岗和农民负担监督员的作用,监督和反映各地在落实减负政策工作中的问题和不足,对加
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