2018年住房和城乡建设工作要点

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1、2018年住房和城乡建设工作要点一、着力提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力1.完善领导干部学法制度，结合党委（组）中心组、干部在线学习、行政办公会等载体，加大依法行政内容的学习。2.结合重大事项决策的法律咨询，推动领导干部学法用法。结合依法行政年度考核和普法工作，组织领导干部参加依法行政知识和法制知识考试，不断强化领导干部法治思维水平和能力。完善拟任领导职务干部任前法律知识测试和依法行政情况考察制度，进一步强化领导干部述法工作。二、着力转变政府职能3.以职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意为目标，推动政府

2、职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。在市政府领导下，继续清理规范非许可审批事项。保留事项统一实行目录管理，并向社会公布，推进行政审批标准化规范化。深化行政权力网上公开透明运行工作，按照市委、市政府要求，不断推进“三集中三到位”，努力实现行政权力网上运行与行政服务中心审批、服务事项办理和行政绩效管理相融合。4.强化公共服务职能，以保障和改善民生为重点，构建住房保障、物业管理、市政公用服务体系。围绕解决群众最急需、最关注的问题，加快推进基本公共服务均等化。推进社会管理法治化，推动物业管理重

3、心下移。三、着力促进科学民主依法决策5.健全重大行政决策的提出、调研、征求意见、咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公示公布等程序。完善重大决策方案听取人大、政协代表和群众的意见。对与群众利益相关的重大决策事项，除依法需要立即作出决策外，出台前的决策方案通过媒体向社会公示。建立健全专家论证、公众参与、专业组织评测等相结合的风险评估机制。6.健全行政决策后评估和纠错问责机制。完善重大决策落实情况报告、执行情况监督检查与决策效果评估制度，了解群众满意度和决策执行情况、实施效果，发现问题，及时纠偏。建立重大决策事

4、项讨论记录备案制度，讨论意见、表决结果和表决方式记录在案，作为决策检查和问责依据。建立完善决策责任追究机制，严肃查处损害群众利益案件，加强对损害群众利益的突出问题进行专项治理。四、着力提高制度建设水平7.围绕经济社会发展，加强重点领域的制度建设。关注热点，解决难点，对房屋征收、住房保障、物业管理和市政公用服务等政策文件优先制定。扩大公众有序参与制度建设的途径和范围，优化社会参与程序，增强贯彻实施的群众基础。健全规范性文件后评估机制，建立公众参与规范性文件监督工作制度。完善规范性文件动态管理机制，认真落实定期清理制

5、度。五、着力推进规范公正文明执法8.深化行政执法规范化建设，建立和落实行政执法程序制度，全面规范行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法行为。开展行政执法案卷评析研讨活动，有针对性地解决执法过程中的疑难复杂及共性问题。健全行政执法调查规则，规范取证活动，推行行政执法证据格式化。全面推行行政指导，在覆盖局属各部门、单位的基础上，不断强化和优化行政指导的效果。结合换发新版行政执法证件，强化行政执法人员培训考核和资格管理。9.加强对建筑工程质量与安全、保障性住房质量、建筑节能等重点领域监管执法。强化行政执法监督，在城建监

6、察支队建立专兼职法制员。对重大行政处罚或对社会具有普遍影响的案件进行回访。完善行政案件监督审查制度，落实重大行政处罚、行政许可、行政复议决定备案审查工作，落实行政执法案卷评查、评议考核等制度。按照市政府部署，开展第八个行政执法服务月活动。六、着力防范化解社会矛盾10.强化行政复议工作。坚持严格依法办案、公正裁决，进一步加大纠错力度，坚决纠正违法或明显不当的具体行政行为，积极推进行政复议纠错案件违法过错责任追究工作。认真开展行政复议工作规范化建设，进一步落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度。11.加强行政调解工作

7、。推进行政调解制度化、规范化。12.扎实推行阳光信访，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决。继续深入开展领导干部定期接待群众来访工作，强化领导责任，转变干部作风，促进工作重心下移，及时回应和解决群众反映的问题。加强政府信息公开工作，进一步加强部门网站建设。完善阳光住建·“12319”公共服务平台建设。