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时间:2019-01-01
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1、科技创新工作情况调研报告根据市人大常委会xx年工作安排,5月2日至4日,教科文卫委员会在常委会副主任XXX的带领下,组织部分常委会委员、人大代表,先后深入到秦都区、渭城区、三原县、乾县等四县20多个企业,采取实地察看、听取汇报、座谈交流等形式,就我市科技创新工作情况进行调研,并召开了科技、发改、工信、财政、商务、质监、工商、公安、农业、教育等市级相关部门和秦都区、渭城区人大及政府参加的座谈会。现将调研情况报告如下: 一、基本情况 近年来,市政府认真落实国家创新驱动发展战略,改善创新创业环境,搭建科技创新平台,
2、推进了科技成果向现实生产力转化,全市科技创新驱动经济社会的能力明显增加,科技贡献率达到47%。 (一)科技创新体制机制不断完善 一是组织保障有力。先后出台了《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》、《关于进一步加快推进科技成果转化的实施意见》、《咸阳市科技发展计划项目与资金管理暂行办法》等文件,为科技创新工作提供了政策支持与保障。秦都区出台了科技人员创新创业个人所得税减免、创新型企业奖励等办法,营造了良好的创新创业环境。二是投资机制建立。市本级财政科技创新经费逐年增加,专项资金管理更加规范。市本级财政预算科技
3、创新经费由xx年的2000万元增加到xx年的4000万元,今年在保证4000万元的基础上,再增加5000万元的企业创新研发资金。建立了科技金融合作机制,先后为162家科技企业获得银行贷款9.6亿元。三是建立“书记市长进高校进院所”工作机制。岳亮书记、卫华市长带队赴xx交大、xx工程大学等高校进行洽谈合作,寻求科技支持,推进先进技术、人才、成果向在咸企业集聚。 (二)创新平台建设不断拓宽 围绕全市优势产业和支柱产业,组建新技术、新产品研发转化服务平台,实现科技资源的共享和高效利用。目前,全市现有国家工程重点实验
4、室1个,农业试验站6个,博士后工作站4个,国家标准化专业委员会3个,“众创空间”23个,“科技企业孵化器”7家,企业技术中心71家,现代农业园区230个,技术创新战略同盟5个。xx年9月,三原县成立了全省首家食品行业技术创新战略联盟——三原县食品加工产业技术创新战略联盟,为食品产业创新发展安上了助推器。 (三)科技支撑体系不断完善 一是科技项目申报更加规范。修订完善了科技计划项目和重大科技项目评审指标体系,项目申报程序更加规范,提高了申报的成功率。xx年以来,全市共申报各类项目960项,其中xx年省科技计划立
5、项60个,争取资金1700多万元。这些项目的实施,形成了一批创新产品,为培育新动能提供了重要支撑。二是产学研合作不断深入。制订印发了科技服务工业企业发展对接活动实施方案,编印了产业发展需求技术及企业技术难题项目册等,先后与10所高校、12所科研机构建立科技合作关系,产学研合作签约项目198个。三是人才队伍不断壮大。优化创新创业环境,引进培养科技领军人才、高端技术人才和高层次创新创业人才。目前,全市共有工程院院士1名、国家“千人计划”、“万人计划”专家6名,省突出贡献专家49名,规模以上工业企业拥有硕士或副高级
6、职称以上人员1600多名。乾县利用五年时间,选拔、培养中青年专业技术人才2500多名。 (四)创新驱动能力不断提升 一是科技成果转化成效显著。开展科技进园入企服务,推进科技成果转化。xx年以来,获省级及以上科技成果奖76项,取得国家及省级重点新产品6项,转化科技成果309项。去年全年技术合同交易额31.14亿元。二是培育了一批高成长性企业。实施“科技创新六大工程”,扶持培育瞪羚企业等高成长性企业,培育新的经济增长点。已培育重大科技产业化项目270个,瞪羚企业、小巨人企业74家,认定高新技术企业累计108家,参
7、与国家科技型中小企业评价202家。xx年,全市高新技术产业总产值168.9亿元,较上年增长24%。三是企业自主创新能力不断提升。全面实施知识产权战略,引导和鼓励企业开展自主发明、创造,提升原始创新能力。xx年,全市专利申请3166件,专利申请授权1788件,知识产权优势企业、示范企业37家,知识产权“贯标”第三方认证企业33家。渭城区财政每年列支30万元专利创新奖励基金,对专利授权和专利转化工作取得突出成绩的企业、单位进行奖励,已累计发放165万元,促进了企业自主创新能力的提升。 二、存在问题 (一)科技创新
8、意识亟待加强 有些政府部门对科技创新认识不够,认为投资技术创新远没有招商引资、引进项目见效快、出成绩,对创新工作不重视。有的企业过分关注眼前利益,不敢创新,怕担风险;有的企业认为能力有限,不去创新;有的企业知识产权意识淡薄,依靠科技创新增强企业核心竞争力的意识不强,自主知识产权和自主品牌拥有量较低。全市把知识产权工作系统地纳入到企业生产、研发、经营管理全过程的不到10%,拥有或申请过发明专利的企业不
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