卫生局科学发展观活动整改方案.doc

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1、卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案卫生局科学发展观活动整改方案　　根据中央的总体部署和市委的要求，市卫生局领导班子在开展深入

2、学习实践科学发展观活动中，认真组织学习，加深对科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求的理解和认识，党员干部普遍受教育的基础上，通过开展4个专题的调研，改革开放30周年纪念活动，办理人大代表、政协委员议案提案和开展作风建设教育“八个一”、感恩教育“十个一”、干部队伍建设“三个一”主题活动、“五抓五促”活动及开展谈心交心、座谈走访、民情恳谈、问卷调查等形式广泛征求意见;通过认真实施“责任政府”、“阳光政府”、“法制政府”各项制度的实施和局领导班子专题民主生活会、党员组织生活会、开展群众评议，对照科学发展观的要求，认真查找了班子和班子成

3、员贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足，基本找准了影响、制约我市卫生事业科学发展的突出问题和班子中党员领导干部党性党纪党风方面存在的突出问题，深刻分析了存在问题的原因，明确了推进科学发展的主要方向，形成了局班子深入学习实践科学发展观分析检查报告。为使班子的分析检查报告中提出的努力方向目标化、具体化、责任化，使之真正落到实处，局党组根据市委对学习实践活动“落实整改”阶段做到“四个明确、一个承诺”的要求，针对存在的问题，结合部门实际，制定本整改方案。　　一、在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题　　党的十六大以来，局领导班子认真学习和

4、深刻领会中央关于树立和落实科学发展观的一系列重要论述，逐步加深对科学发展观精神实质、科学内涵和根本要求的理解，结合卫生系统的实际创造性地执行和运用并取得了显著成效。但是，在肯定成绩的同时，通过认证对照检查，班子在贯彻落实科学发展观方面还存在一定的差距和不足，卫生工作中和卫生事业发展中，还存在一些突出的矛盾和问题。归纳起来，主要是：　　(一)班子对科学发展观精神实质、科学内涵和根本要求的理解还不够深刻，远未达到“思想上重视、认识上提高、行动上落实”的程度。班子思想解放不够，观念滞后，因循守旧，求稳怕乱，推进新一轮医药卫生体制改革有畏难

5、思想，信心不足。　　(二)医药卫生体制改革深度、广度和力度都还有一定的差距，发展不平衡，多年积淀的深层次的矛盾和问题还没有从根本上得到解决，体制性、机制性、结构性的改革还没有更多的涉及，卫生事业单位内部运行机制不够活。　　(三)卫生事业的补偿机制尚未理顺，卫生投入不足，由于历史欠账多，加上政策不到位或落实政策缓慢，所以，卫生机构迎接挑战和抵御风险的能力低，卫生改革发展的外部环境亟待改善。　　(四)卫生专业技术人员专业结构、学历结构和年龄结构不合理，高、中、初结构比例失衡;人才培养和技术引进的力度也不够，高层次的学科带头人和业务骨干缺

6、乏，继续医学教育尚未形成制度，在职培训制度不完善，致使卫生技术人员整体素质提高缓慢，人才断层问题已成为影响卫生发展和医学科技进步的隐患;卫生科技成果的推广与转化相对滞后，科技进步对卫生事业发展的促进力度不大;乡村医生队伍系统教育训练很不够，整体素质偏低，加之待遇低，工作积极性不高，远远不能满足人民群众的就医需求。　　有相当一部分卫生管理干部不善于学习新知识和接受新事物，法制观念和政策理论水平低，思想僵化，见机不识，作风不实，管理较为粗放，效能低下，不求进取，但求无过，求稳怕乱，忧患意识和改革创新意识不强，不适应新形势、新任务的要求，

7、需要加强培训和提高。　　(五)随着市场经济的日趋活跃和旅游业的发展以及人员的大流动和商品的大流通，增加了重大疾病传入的机会和防治的难度，应急能力建设还需继续加强。　　(六)作风不实的问题在局班子成员中还不同程度地存在，对实施责任政府、“阳关政府”和法制政府各项制度认识不到位，虽然统筹兼顾地抓了，但还有顾此失彼的情况，在履行职责过程中，仍然存在着缺位、越位、错位和不到位的问题。　　(七)农村卫生、社区卫生、公共卫生发展不平衡、发展质量不高、发展进度不快、城乡卫生服务与应急处置能力不强，新农合参合率较低。卫生监督机构条件简陋，手段落后，

8、卫生监督执法缺乏权威性和有效性，难以全面维护人民群众的健康权益。　　(八)对外卫生合作与交流、医学科技研究和成果推广工作还需加大力度。　　上述问题涉及人民群众的切身利益，影响卫生事业的健康发展，必须增强忧患意识和责任意识，紧紧抓住新一