关于职称制度改革的实践与思考

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果关于职称制度改革的实践与思考　　一、职称制度改革概述　　我国传统的职称制度需要通过评审和考核，对专业技术人员的专业技能进行评价，然后给予其相应的职称，如“中级教师”、“教授”等职称。然而，随着社会的逐渐发展，这种传统的职称制度逐渐出现一些问题，使得很多优秀的人才被埋没，并且还滋生了一系列的人事管理腐败问题。为了充分体现我国尊重人才、尊重知识，以人为本的发展理念，我们需要进行一系列的职

2、称制度改革，使之符合我国当前经济发展的用人要求。　　1.职称制度的内涵。职称是区别专业技术或学术水平的等级称号。由于我国在很长的一段时间内一直没有形成统一的规定，联盟在不同行业之间没有统一的标准。随着职称制度的不断发展完善，逐渐形成统一的规定，即现在我们比较熟悉的“职称”一词。但是，与原来的“职称”相比，现在我们使用的“职称”具有不同的含义。现在我们指的是专业技术职务聘任制。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经

3、济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　2.职称制度改革与发展历程。第一，技术职务任命制度阶段。在该阶段，技术职务级别由国家统一规定，用人单位可以根据自身需要确定技术职务。提升了职务的技术人员可以获得更高的工资，如教授、副教授等。第二，技术职称评定制度阶段。在该阶段，技术职称是个人工作成就、业务能力的标志。这一阶段的职称制度是一项尊重知识、尊重人才的重要措施。第三，专业技术职务聘任制度阶段。在该阶段，企业或者事业单位可以根据自身业务需要，设置专业技

4、术岗位；技术人员需要通过评审委员会的评审，进而获得职务任职资格。聘任职务有任期，在任期内履行职责，并享受相应的职务工资待遇。　　二、我国职称制度中存在的问题　　1.职称评价缺乏科学性。由于我国缺乏职称制度的监管，我国的职称制度体系存在很多漏洞。首先，我国的职称体系不能对专业技术人员的实际能力、业绩以及社会贡献等方面做出客观评价。很多时候，使得真正的人才得不到职称级别的提高，反而那些弄虚作假的投机分子获得职称级别的提高。这容易打消劳动者的工作积极性，不利于专业技术人员才能的发挥。其次，职称体系的管理无章可循，原来颁布

5、的职称体制《试行条例》有很多条款已经不适应当前社会的发展。最后，职业资格与资格评审或考试之间的关系不清晰。不同评价出现交叉，既浪费了人力资源，又增加被评审者的经济负担。另外，由于政府缺乏监督和管理，各类职业资格的设置、考试、培训等活动很混乱，不利于进行正确的职称评价。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　2

6、.职称政策设置与社会环境不协调。社会环境随着经济的发展会不断发生变化，职称政策的设置也要与时俱进，只有这样才能实现职称政策设置与社会环境的协调发展。然而，我国长期以来实行的“评聘结合”的政策，为了稳定基层岗位需求，资格评审的标准被放宽。这种做法从一定程度上顾及到了区域和层次的差异性，但是却造成了同一级别职称的专业技术人员的能力和知识水平差别很大、良莠不齐。在事业单位中，很多获得认知资格的专业技术人员存在“宁等勿走”的心态，这导致了严重的人才浪费。另外，由于职称政策与社会环境不协调，如思想观念、收入分配等，这些原因导

7、致社会人才流动不合理，使得人力资源得不到有效配置。　　3.评价机制不完善，评价指标不健全。我国当前职称评价机制过于呆板，不能够客观、真实地评价技术专业的人员的专业素质水平和业务能力。如很多职业资格的评审十分重视被评审者的学历、发表论文数量、相应的资格考试分数。而这些指标缺乏科学性，不能完全代表被评审者的技术水平和业务能力。甚至很多职业资格的评审是通过计算机软件执行，这种方式缺少可操作性。为了避免这种情况，职称制度改革过程中，推出了“以考代评”等方式，虽然这种方式相对而言要公正一些，但是考试的测试指标不够全面和科学。

8、不合理的评审方式造成了很多真正优秀的人不能得到应有职称，使得社会矛盾增大。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　4.职称评判标准不一。在近几年的职称