关于电信业重组问题的思考_1

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果关于电信业重组问题的思考论文关键词:电信业重组竞争　　论文摘要:电信重组已成为最大的投资主题,这不仅将改变整个电信行业的竞争结构,还成为影响未来国内电信投资最重要的因素。本文分析了中国电信业重组亟待解决的若干问题,并提出了相关对策。　　一、中国电信业重组的历史背景和现状　　1999年2月,信息产业部决定对中国电信拆分重组,将中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。原中国电信拆分成新中国电信、中国移动和中国卫星通讯公司等三家公司,寻呼业务并入中国联

2、通公司。此外,为强化竞争,政府又给网通公司、吉通公司和铁通公司颁发了电信运营许可证。于是国内电信市场初步形成电信市场分层格局。但真正的电信业的有效竞争局面仍未形成。这是中国电信体制改革的一次尝试,在当时的历史条件下,专业化、分业经营是建立市场体制的重要思路之一,所以并没有充分考虑到未来的竞争,特别是没有人能事先预测到几年后移动通信的飞跃式发展。但第一次分拆在总体上看是一次成功的改革。XX年12月,信息产业部再次对现有电信企业进行重组。　　将中国电信按照资源划分为南、北两个部分,华北地区、东北地区和河南、山东等共10个省的电信公司归属中国电信北方部分,其余归属中国电信南方部分。北

3、方部分和中国课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果网络通信集团公司、吉通通信有限责任公司重组为中国网络通信集团公司;南方部分保留“中国电信集团公司”名称,继续拥有“中国电信”的商誉和无形资产。中国电信第二次分拆,得失功过多有评价,但在当时如加入世贸谈判、强化竞争等背景下,基本没有能力对分拆的后果予以充分的认识。更没有人预测到被指责为寡头垄断的中国电信被南北肢解后,崛起的中国

4、移动会成为更大的寡头。　　新一轮的电信重组,在改革背景、经济环境、国际环境、技术市场环境、消费市场成熟度等方面,均与前两次电信公司整合有质的不同。　　在改革背景上,国家已明确提出对特大型国有公司进行深化改革,通过产权优化、管理优化及必需的约束机制,使国有公司有充分的能力面对市场竞争,实现资产的保值增值。对电信运营商而言,就是要迫使它们改变“依赖垄断性资源,等、靠、要地赖着国家资本,不主动改革和创新的”局面。所以,电信改革的背景,首先就面临着运营商如何由被动式改革变为主动改革。　　在经济环境上,尽管中国目前面临着通货膨胀、人民币升值等问题,但市场化改造的进程远远超过改革预期,国家

5、有条件和能力承担国有企业深层次改革中可能出现的政治风险和经济风险,所以微调微动,不触及传统体制根基的改革肯定不符合国家发展目标。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　在国际环境上,中国的快速发展、国民财富的积聚、人民币的升值及劳动力价格的上升,使中国:一方面,正在由大国向强国转变;另一方面,中国更面临着在高技术产业、现代信息技术领域等方面与发达国家的对峙及竞争。而电信重

6、组的成功与失败,对中国在国际信息产业的地位及竞争能力至关重要。　　在消费市场,中国的移动用户已接近6亿户,这是世界一个国家都难以比及的一个最大资源,也是中国发展3G,实施电信重组中可以充分利用的一个资源基础。从整体看,在宏观层面上,中国电信产业实施重组的大环境是非常良好的,唯一的问题是重组具体时间的选择和把握。　　二、电信重组亟待解决的问题　　第一,电信重组后,不论中国电信固网+联通移动C网、中国联通移动G网+网通固网、中国移动+铁通固定专网,如果不能解决电信市场失衡问题,不能在电信产业整体发展的同时消除中国移动一家独大的局面,重组就会存在很大的风险,重组必须解决电信业有效竞争

7、问题。从某种程度上讲,电信竞争就是网络规模的竞争,只有在实力相当的运营商之间的竞争,才能保证竞争的有效性,因此电信运营商获得全业务运营资格也应有先后之分。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　要使重组能够实现优化市场结构的目的,对电信公司全业务经营的规划与准备是一个必须经历的过程。在