区粮食局科学发展观学习实践分析检查报告.doc

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2、践分析检查报告区粮食局科学发展观学习实践分析检查报告区粮食局科学发展观学习实践分析检查报告区粮食局科学发展观学习实践分析检查报告　　按照中央和自治区党委的统一部署，我局以“立足新起点、抢抓新机遇，实现××粮食工作新突破”为载体，深入开展了学习实践科学发展观活动。局党组把这次活动作为推动粮食流通工作科学发展的难得机遇，带头深入学习、带头解放思想、带头深入调研、带头边学边改，广泛听取社会各界、本局干部职工及离退休人员的意见建议。在此基础上，回顾了党的十六大以来我局在学习实践科学发展观方面的总体情况，认真查找了贯彻落实

3、科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的主客观原因，并多次召开专题会议，研究提出今后科学发展的思路和具体措施。　　一、贯彻落实科学发展观的基本情况　　党的十六大以来，局党组认真学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕粮食流通中心工作，以加强粮食宏观调控，确保粮食安全为目标，改革和创新粮食流通体制，扎实推进现代粮食流通产业科学发展。　　不断深化改革，基本解决了困扰粮食部门改革与发展的“三老”问题。我局着力推进粮食流通体制改革，把解决“老粮、老人、老账”问题作为突破口，积极争取自治区政府出台有关政策和专项资金近4亿元

4、，分别采取补贴价差、内部退养与置换身份和分清责任、理清挂账的办法，基本解决了“三老”问题。为国有粮食企业改革与发展奠定了基础。　　建立和完善粮食行政管理、储备体系，培育粮食市场体系，构建新型粮食流通体制。根据我区实际，大胆实践，勇于创新，改革粮食行政管理部门条块分割的管理模式，建立了权责一致、精干高效、统一管理的粮食流通行政管理新体制。按照严格制度、严格管理、严格责任的要求，对自治区直属库和3个代储库实行集中管理，完善了粮食储备调节体系，保证了储备粮数量真实、质量良好、储存安全，调得动、用得上。积极培育多元化粮食

5、市场经营主体，鼓励和支持符合粮食收购许可资格的粮食经营者入市收购，积极营造公平、公开、公正的市场竞争环境，促进粮食有序流通。　　加强宏观调控体系建设，确保区域粮食安全。我局始终把确保区域粮食安全作为粮食流通工作的首要任务抓紧抓好。一是建立粮食应急机制。制定了《××粮食应急预案》，在全区确定了28家粮油应急定点加工单位和60家粮油应急定点供应单位。同时，加快粮食宏观调控信息管理系统建设，运用科技信息化手段，实现了对全区粮食储备企业和部分粮食应急定点加工企业的远程监控。2008年9月，成功举行了××重大粮食应急预案演

6、习，观摩演习的自治区和有关部门领导对我区反应迅速、处置果断、保障有力的粮食应急体系建设给予了充分肯定。二是建立粮食价格监测预警机制。在全区建立了50个国家和自治区粮食价格监测点，及时发布市场价格信息，为政府实施宏观调控提供决策依据，为企业和农民提供信息服务。三是调整和充实自治区储备粮规模与结构。积极协调有关部门，按照国家核定的指标充实了自治区储备粮库存，使自治区原粮储备达到国家核定规模；建立了由企业承储、定点加工、政府监管、适时轮换、确保数量的应急成品粮动态管理模式，审核确定了27家应急成品粮油定点储存企业，全区

7、应急成品粮油储备分别达到8500吨和4350吨，为确保粮食安全供给奠定了物质基础。四是积极协调国家粮食局等部门批准，建立了银川国家粮食交易中心，并指导其开展交易活动。2008年交易量达27万吨，为调节区内粮食供求发挥了积极作用。同时，结合储备粮轮换，有效调节市场供求，2008年元旦、春节期间，针对市场粮价波动，适时抛售轮换出库的自治区储备粮2万吨，满足了市场需求，平抑了上涨过快的市场粮价，保持了区内粮食市场和价格基本稳定，有效发挥储备粮调节市场供求、稳定市场价格的“蓄水池”作用。此举得到了国务院节日市场检查督导组

8、的充分肯定。　　坚持依法管粮，健全和完善监督检查和质量监管体系。认真贯彻《粮食流通管理条例》，加强粮食流通监督检查、行政执法和法规体系建设，提请自治区人大审议颁布了《××回族自治区地方储备粮管理条例》，制定了《粮食流通监督检查实施细则》等规范性文件，严格粮食收购市场准入制度，采取专项检查、联合检查等方式，强化市场监管，依法查处了违法违规行为，维护了我区粮食流通市场秩序；加