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时间:2019-01-01
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1、杭州市国家生态文明建设示范市规划2018年12月5目录第一章总论11.1指导思想41.2基本原则51.3重要编制依据51.3.1国家方针政策51.3.2地方战略71.4规划范围与期限91.4.1规划范围91.4.2规划期限9第二章生态文明示范区建设现实基础102.1自然社会经济状况102.1.1自然环境102.1.2社会经济发展182.2生态文明建设现有成就222.2.1经济发展迈上新台阶222.2.2生态环境实现新改善232.2.3生态制度建设更完善252.3优劣势分析272.3.1优势分析272.3.2劣势分析28第三章生态文明示范区战略定位与目标303.1战
2、略定位303.2规划目标与指标体系313.2.1总体目标313.3.2阶段目标323.3规划指标体系333.4指标分析3653.4.1未达标指标363.4.2已达标指标36第四章生态制度示范建设624.1自然资源资产负债表及离任审计制度624.2党政环境保护实绩考核机制634.3生态文明绩效评价和责任追究制度654.4河长制664.5排污许可证制度674.6环境信息公开制度69第五章生态环境体系715.1蓝天计划715.1.1全面治理“燃煤烟气”,推动能源结构清洁化。715.1.2深入治理“工业废气”,推动产业发展清洁化745.1.3加快治理“车船尾气”,实现车船
3、尾气清洁化805.1.4强化治理“扬尘灰气”,实现扬尘管理精细化865.1.5推进治理“城乡排气”,实现居民生活清洁化。885.2碧水计划915.2.1打好水源地保护攻坚战915.2.2推进经济结构转型升级935.2.3狠抓工业污染防治提升935.2.4强化城镇生活污水治理955.2.5打好农业农村污染治理攻坚战975.2.6加强船舶港口污染控制995.2.7持续改善水体生态环境1005.3净土清废计划1045.3.1开展土壤环境质量调查1045.3.2实施农用地分类管控1065.3.3加大未利用地保护1075.3.4狠抓工矿企业污染防治10755.3.5深化农业
4、面源污染防治1085.3.6规范防渗设施1105.3.7推进污染地块风险安全利用1105.3.8落实固体废物闭环式管理1125.3.9提升固体废物处置能力1145.3.10强化固体废物监管1155.4生态系统保护1165.4.1稳步提升生态环境状况1165.4.2努力提高市域林木覆盖1175.4.3严格保护生物物种资源1195.4.4全面加强生态治理修复1205.5环境风险防控1215.5.1严格执行危险废物安全处置1215.5.2建立完善环境监管体系1215.5.3加强突发环境事件应急能力建设122第六章生态空间示范建设1246.1划定并严守生态红线1246.2
5、严格遵守耕地红线1266.3落实环境功能区划1276.4推进“多规合一”战略实施128第七章生态经济示范建设1307.1全域节能建设1307.2加速发展绿色制造业1307.2.1扎实推进企业清洁生产1307.2.2推动工业企业集聚发展1317.2.3加快园区循环化改造1317.3大力发展生态农业1327.3.1加快“两区”绿色发展1327.3.2深化发展生态循环农业13357.3.3建设现代都市农业园区1337.3.4强化提升农业科技创新1347.4提升现代服务业1347.4.1着力发展生产性服务业1347.4.2做优做强旅游休闲产业1357.4.3提升发展商贸流
6、通业1357.4.4加强拓展科技服务业136第八章生态生活示范建设1378.1建设绿色发展的生态人居1378.1.1加快城市有机更新1378.1.2建设特色宜居乡镇1388.1.3提升农村环境质量1398.2打造绿色生活方式1418.2.1推广绿色建筑1418.2.2打造绿色交通1428.2.3普及节水节水器具1438.2.4推行绿色采购144第九章生态文化体系1459.1党政干部生态文明培训1459.2公众生态文明意识教育145第十章重点工程148第十一章环境效益分析15711.1环境质量得到改善15711.2生态环境建设体系更加完善158第十二章规划实施的保障
7、措施15912.1加强组织领导,落实目标责任制15912.1.1加强生态文明建设组织领导15912.1.2落实生态文明示范区建设目标责任15912.2创新政策制度,完善法制建设160512.2.1完善监督制约机制16012.2.2强化生态文明法制建设16012.3拓展融资渠道,加大资金投入16012.3.1优化生态文明建设资金16012.3.2有效加强建设资金监管16112.4建立规划体系,强化规划执行16112.4.1建立完善生态文明规划和标准体系16112.4.2规划定期评估制度16112.5点面结合,系统推进生态文明建设16212.5.1落实生态文明建设抓手
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