关于中国行政听证制度(1)

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果关于中国行政听证制度(1)目录1、政听证制度的来历与法学理论基础…………第1页、我国行政听证制度的确立既法学理论基础…第1页、我国行政听证制度的适用范围仲春在的问题与解决………………………………………………第2页、我国行政听证制度主体方面春在的问题与解决………………………………………………第4页、我国行政听证制度中的效力问题……………第5页、结语……………………………………………第7页、参考资料………

2、………………………………第7页论文提纲一，前言主要论述我国听证制度的确立与西方国家听证制度的关系。主要参考《听证程序理论与实务》和《比较行政程序法》等书。二，行政听证制度的来历与法学理论基础主要论述西方国家听证制度产生的法学理论基础具有人文演化进步的历程。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果主要参考《比较行政程序法》、《行政程

3、序法比较研究》、《圣经》等书。三，我国行政听证制度的确立及法学理论基础主要论述听证制度在中国不存在演化、进步问题，而我国的法学理论基础是我国《宪法》主要参考《听证程序理论于实务》、《论听证基本原则》、《中华人民共和国宪法》等书。四，我国听证制度适用范围中存在的问题及解决方法主要论述三个方面：1，行政处罚法中适用范围问题与解决；2，抽象行政行为领域存在的问题与解决；3，行政许可法的进步。主要参考《论听证程序的适用范围》、《中国行政许可法及释解》等书。五，我国行政听证制度主体方面存在的问题与解决主要论述两个方面，其一是听证中的“自弹自唱

4、”问题，其二十听证主持人地位模糊问题。主要参考《听证程序理论与实务》、《比较行政程序法》等书。六，我国行政听证制度中的效力问题主要论述因体制带来的问题和“听证笔录”的效力问题。主要参考《听证程序理论与实务》、《中国行政许可法及释解》等书。七，结语课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果简要论述我国听证制度的展望。论文摘要我国的行政

5、听证制度是参照学习了西方国家的行政听证制度，并结合中国国情而制定的。在我国，规定了听证制度的、有代表性的法律是《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》。在西方国家，行政听证制度的法学理论基础是“自然公正”原则，该原则是其人文文化中的神学律法文化发展演化的结果。并最终于20世纪产生了行政听证制度。我国行政听证制度的法学理论基础，是《宪法》规定的人民民主原则，该制度适合中国国情，有利于提高我国各级政府的执政能力。我国行政听证制度存在适用范围狭窄的问题，其在行政处罚领域主要表现为对限制人身自由的处罚方面没有听证制度；在抽

6、象行政行为领域表现为文明立法少、矛盾多，群众参与意识薄弱，认同感差等。我国行政听证制度主体方面存在的问题主要有“自弹自唱”的问题和听证主持人地位模糊的问题，前者的解决在于应当逐步建立独立的听证机构，后者的解决在于补充立法，并组建一支高素质的听证主持人队伍。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果我国行政听证制度在效力方面，既存在体

7、制上的因素，又存在听证笔录本身的效力问题。前者的解决方法，主要应将听证程序作为一般程序，原来的立法应当修改。后者应根据笔录在不同程序中的地位来确定。纵观行政听证制度，最早是由美国《联邦行政程序法》于1946年，以立法的形式在美国订立的。我国在1996年制定了《中华人民共和国行政处罚法》，该法首次在中国确立了行政听证程序，是中国行政法制建设历程的一个重大步骤。而今年7月1日施行的《中华人民共和国行政许可法》将行政听证制度作为行政许可程序的一部分加以规定，表明我国在行政程序民主化、现代化方面又前进了一大步。我国行政听证制度的确立与进步，

8、不是孤立的，是参照、学习了西方国家的行政听证制度，结合中国国情制定出来的。以下根据我国行政听证制度中一些问题的现状与实践，从理论角度试予探讨。一，行政听证制度的来历与法学理论基础“听证”之说，最初并非产生于行政法学体系，其法学理论的基