2017晋安区扶持小微企业发展

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1、2017年度晋安区扶持小微企业发展政策补贴项目绩效评价自评报告一、项目总体情况我区2017年度实际支出的扶持小微企业发展专项资金共计70万元，扶持项目包括了支持中小企业公共服务平台建设项目类别。我们的绩效评价工作遵循以项目支出为重点、以对于我区中小企业发展具有明显社会影响和经济影响的项目为重点的总体思路展开工作。评价工作中主要考察绩效目标的设定情况、资金到位和使用情况、项目和资金的管理情况和绩效目标的实现程度及效果，综合评价资金（项目）的总体情况，总结发现好的经验和做法，对存在的问题予以披露，并提出改进工作和加强资金管理的建议。二、项目绩效评价结论（一）项目绩效自评得分及等级项目绩效自评得分6

2、1.31分，等级合格。（二）项目期初绩效目标实现情况分析10本项目期间设置绩效目标5个，实际完成2个，具体情况如下：1、投入－时效目标－项目完成时间－2017年年底完成，实际完成100%，2017年12月前已全部完成。2、投入－成本目标－项目投入资金－2017年预算500万元，实际投入70万元，未完成目标的原因是我区中小企业服务平台企业家数少，且规模小。3、产出－数量目标－补助符合政策标准企业数量－不少于3家，实际补贴2家。4、效益－经济效益目标－服务企业家数－不低于7212家，实际服务300家。5、效益－服务对象满意度目标－企业满意度－不低于95%，实际完成100%，我局通过电话回访2家企业

3、，均表示对该项目满意。（三）项目实施过程中存在的问题和改进建议1、存在问题⑴企业对节能专项资金认识不足。有的企业认为节能专项资金申报数目小，每个项目得到的资金量少，不愿申报。⑵节能专项资金申报项目工作量较大，企业节能资金申报经办人员积极性不高。2、改进建议⑴应继续加强全区10中小企业公共服务平台的建设，为改善中小企业特别是小型微型企业发展环境提供服务和支持，并将监督和管理扶持中小企业发展专项资金的使用作为公共服务平台的一项重要职责。⑵应坚持和严格向中小企业主管部门和财政部门提交项目绩效报告的规定并形成制度，项目单位必须及时报送项目建设及专项资金使用情况，不能按时完成或未达到预定建设目标的项目，

4、更加需要在原定项目建成期到期前书面说明原因和预计完成日期。⑶应坚持和严格专项资金专款专用的规定并形成制度，专项资金必须用于既定的项目和目的，对违规使用、挪用、骗取资金等行为，必须进行处理。⑷在对扶持中小企业发展专项资金的管理中引入审计制度，利用中介机构的专业力量，向中小企业主管部门和财政部门提供关于资金到位和资金使用的第三方意见，方便管理部门掌握项目资金的真实情况。（四）绩效自评指标得分具体分析投入类共性指标分值18分，得分4.08分，其中：⑴时效情况－目标完成率评分标准：分值6分，目标完成率A＝目标实际完成数量∕期间目标编制数量，得分为6×A实际情况：目标完成率＝2个∕5个＝40%。得分：6

5、×40%＝2.4分。⑵支出情况－预算执行率评分标准：分值6分，预算执行率B=当年预算对应的实际支出资金/当年度部门预算批复数×100%，得分为6×B10实际情况：预算执行率＝70万元∕500万元×100%＝14%。得分：6×14%＝0.84分。⑶支出情况－资金使用率评分标准：分值6分，预算执行率C=当年预算对应的实际支出资金/财政部门核定额度数，得分为6×C实际情况：资金使用率＝70万元∕500万元×100%＝14%。得分：6×14%＝0.84分。过程管理类共性指标分值46分，得分28.98分，其中：⑴绩效管理－预算绩效管理组织保障评分标准：分值6分，主管部门成立以主要领导或分管领导为组长的预

6、算绩效管理领导小组得3分；项目单位按财政部门年度评价方案要求成立评价工作组得3分。实际情况：成立了预算绩效管理领导小组，组长为冯明局长；成立了评价工作组，工作组成员均为副科以上。得分：100%／100%×3+100%／100%×3＝6分。⑵绩效管理－目标编制数量评分标准：分值3分，期初每编制1个绩效目标得0.3分，本项最高3分。实际情况：期初编制5个绩效目标。得分：5×0.3＝1.5分。⑶绩效管理－目标个性化程度评分标准：分值5分，编制充分反映项目专业特点的“产出与效益”10类个性指标的，每1个个性指标得0.5分，本项最高5分。实际情况：期初编制3个产出与效益类目标。得分：3×0.5＝1.5分

7、。⑷绩效管理－目标全面程度评分标准：分值5分，编制的绩效目标全面涵盖投入、产出、效益三类10种目标得5分，不满10种的按比例计分（如期初编制三类5种目标，得分为5×5/10=2.5分）实际情况：期初编制三类5种目标。得分：5×5/10＝2.5分。⑸绩效管理－目标完成质量评分标准：分值6分，目标完成质量D=所有期初绩效目标完成程度的算术平均值，得分为6×D。实际情况：目标完成质量＝（100%+14%