低碳经济实践路径研究探析.doc

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1、低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析低碳经济实践路径研究探析　　一、低碳经济概述　　(一)低碳经济的发展历程　　低碳经济思想的早期探索来源于美国著名学者莱斯特•R•布朗提出的能源经济革命论。斯特•R•布朗认为:面对“地球温室化”的威胁，要尽快从以

2、化石燃料为核心的经济，转变为以太阳、氢能为核心的经济。［1］莱斯特•R•布朗还认为化石燃料或以碳为基础的经济，向高效的、以氢为基础的经济转变十分必要和紧迫，要建构零污染排放、无碳能源经济体系。［2］而“低碳经济”一词最早见诸于2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》(能源白皮书)，该政府文件中指出:其总体目标是2050年将二氧化碳的排放量在1990年的基础上削减60%，从根本上把英国变成一个低碳经济国家。［3］2006年，由英国政府推出、前世界银行首席经济学家尼古拉斯•斯特恩牵头做出的《斯特恩报告》

3、指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免将来每年5%～20%GDP的损失，呼吁全球向低碳经济转型。［4］2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。2007年12月，在印尼巴厘岛举行联合国气候变化大会制订了倍受世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”。“巴厘岛路线图”为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用，具有里程碑的意义。2008年7月，日本北海道G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放

4、减少50%的长期目标。2010年的坎昆会议，正式将“全球平均气温升幅控制在2摄氏度以内”作为长期目标，此外还成立“绿色发展基金”以支持发展中国家。低碳经济的发展同样受到我国政府和研究机构的高度重视。2006年底，中国科技部、中国气象局、国家发改委、国家环保总局等六部委联合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。2007年9月在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上，我国政府郑重提出“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸

5、收技术发展”等四项建议，明确主张“发展低碳经济”。2007年12月，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。2008年6月，清华大学在国内率先正式成立低碳经济研究院，重点围绕低碳经济、政策及战略开展系统和深入的研究。2009年3月中科院发布的《2009中国可持续发展战略报告》提出了中国发展低碳经济的战略目标，即到2020年，单位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。　　(二)低碳经济的内涵　　“低碳经济”概念首先由英国在《我们能源的未来:创建低碳经济》能源

6、白皮书中提出“低碳经济”是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出;低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。之后，一些国内外学者从不同的角度给予了自己对“低碳经济”概念及内涵的理解和探析。目前，“低碳经济”已经成为具有广泛社会性的经济和生态前沿理念，但没有统一使用的定义。国外学者的研究主要集中在政治和体制问题上，［5］而国内学者主要从技术创新、制度创新、绿色经济等角度进行研究。从技术创新和制度创新角度来看

7、，低碳经济是指依靠技术创新和政策措施，提高节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，建立低碳的能源系统和产业结构，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，从而减缓气候变化。［6，7］从绿色可持续经济角度来看，低碳经济是一种以“三低三高”为主要特征，以最少的温室气体排放获得整个社会最大产出的“绿色经济”［8］，是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济，［9］其实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡，［10，11］并将低碳经济的内涵上升为是一种低能耗

8、、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的绿色可持续经济;是继人类社会经历过原始文明、农业文明、工业文明之后的生态文明。［12］总体看来，低碳经济在发展的内容上是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构，包括生产、流通、分配和消费的低碳化四个体系;低碳经济在实现路径上是通过技术创新和制度创新，建立一种能够减少温室气体排放的经济发展模